П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2010 року.
Гусятинський районний суд Тернопільської області
в складі : головуючого судді Лисюк І.О.
при секретарі Федорів О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни,
ВСТАНОВИВ:
10 листопада 2010 року позивач звернувся до суду із позовом до відповідача - управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області, в якому зазначив, що він має правовий статус дитини війни, відповідач має виплачувати йому підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», однак таке підвищення йому не виплачується, просить визнати бездіяльність відповідача протиправною у зв`язку з не нарахуванням та невиплатою йому за 2007-2009 роки підвищення до пенсії, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2007-2009 роки та з 01.01.2010 року по 04.11.2010 року.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Від представника управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі в надійшли заперечення на адміністративний позов, в яких посилаються на те, що законодавством України не визначено поняття мінімальної пенсії за віком, а тому вимоги позивачів є безпідставними і не ґрунтуються на чинному законодавстві.
Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про часткове задоволення позову, виходячи з наступних підстав. Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
Ухвалою Гусятинського районного суду від 25.11.2010 року позовні вимоги в частині зобов’язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни в період з 2007 року по травень 2010 року залишено без розгляду у зв’язку із пропуском процесуального строку для звернення до суду.
Позивач має правовий статус дитини війни, що підтверджується посвідченням (а.с.7).
Судом встановлено, що підвищення дитині війни виплачували у розмірі 49,80 грн., передбаченому постановою Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» всупереч ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який має вищу юридичну силу ніж постанова Кабінету Міністрів, дія ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” не зупинялась Законами України “Про державний бюджет на 2009 рік”,“Про державний бюджет на 2010 рік” а тому в 2009, 2010 (з 01.01.2010 по 31.08.2010) роках підвищення до пенсії позивачам мало бути виплачено відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
З урахуванням наведеного, суд дійшов до переконання, що у даному випадку має місце порушення прав позивача щодо визнання незаконною невиплати ОСОБА_1 відповідачем пенсії у підвищеному розмірі як дитині війни, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 травня 2010 року по 25 листопада 2010 року, які підлягають захисту шляхом зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії. Оскільки функції призначення, нарахування та виплати пенсії позивача здійснює Пенсійний фонд України в Гусятинському районі Тернопільської області, відповідний обов’язок покласти на відповідача у справі.
Також суд враховує положення ч. 2 ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідно до якої суми пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Тим самим, вважаю наявними порушення прав позивача, які підлягають захистові, а пред’явлений позов задоволенню.
Керуючись ст.ст. 21, 46, 55, 124 Конституції України, Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року, Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 128, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Гусятинському районі про зобов’язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни задовольнити частково.
Зобов’язати Управління пенсійного фонду України в Гусятинському районі Тернопільської області провести нарахування та виплату ОСОБА_1 соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дітям війни за період часу з 01 травня 210 року по 04 листопада 2010 року включно на підставі положень ст. 6 Закону України “Про соціальний захист Дітей Війни”.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 по 3 (три) грн. 40 коп. відшкодування сплаченого судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Гусятинський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі.
Суддя: підпис
З оригіналом вірно.
Голова Гусятинського районного суду Г.М.Римар