Справа № 2-а- 262/2010
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2 грудня 2010 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Юрчука М.І., секретаря судового засідання Хоменко Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі, Житомирської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі щодо відмови у донарахуванні та виплаті пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як дитині війни за 2007-2010 роки,
ВСТАНОВИВ:
12.08.2010 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просить визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі Житомирської області щодо відмови у донарахуванні та виплаті пенсії за період з 09.07.2007 року по 1 серпня 2010 року як дитині війни та стягнути з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 1 серпня 2010 року в сумі 3777 грн.26 коп.. Зазначає, що має право на таку надбавку відповідно до с т. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а відповідач таку надбавку не виплатив. Позивач просить поновити строк звернення до суду з даним позовом, оскільки ст.46 ч.2 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено , що суми пенсії, не одержані за минулий час з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачується за минулий час без обмеження будь-яким терміном.
В судове засідання сторони не з'явилися. Керівник Управління Пенсійного фонду у Баранівському районі в запереченні на позовну заяву зазначив, щоб судове засідання проводилося без представника, просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1.
Дослідивши матеріали справи, суд не знайшов поважної причини, що вплинуло на пропущення позивачем строку звернення до суду про стягнення недоплачених коштів до пенсії за період з 9 липня 2007 року по січень місяць 2010 року, тому залишає позовну заяву без розгляду в цій частині з наступних підстав.
Статтею 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений з 03.08.2010 року шестимісячний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. (ЗУ від 07.07.2010 року 2453-У1, набрав чинності з 03.08.2010 року).
На письмове звернення ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі про проведення перерахунку і виплату надбавки до пенсії як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», йому відмовлено з направленням листа № 3322/02 від 15.07.2010 року. Суд вважає, що ОСОБА_1 з цього часу дізнався про порушене його право на доплату до пенсії державної соціальної допомоги на 30 відсотків від мінімальної пенсії, як особа яка має статус дитини війни.
Позивачем ОСОБА_1. подана заява до суду 12.08.2010 року під час дії Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами” від 18.02.2010 року №1691-У1, тобто в порядку цивільного судочинства, але справа не була розглянута до ухвалення Конституційним Судом України Рішення від 09.09.2010 року №19-рп/2010, яким визнано неконституційними норми прийняті Законом України від 18.02.2010 року №1691-У1, тому дана справа вирішується по адміністративному судочинству. В інформаційному листі Голови Вищого Адміністративного Суду України від 13.10.2010 року № 1425/11/13-10 зазначено, що звернення особи до 9 вересня 2010 року до місцевого загального суду з позовною заявою в межах строку, визначеного ЦПК України, є поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Оскільки ОСОБА_1 вперше звернувся до суду 12 серпня 2010 року з цього приводу, тому суд вважає, що управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі зобов'язане здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з лютого місяця 2010 року і до строку заявлених вимог- до 01.08.2010року.
Вимога позивача ОСОБА_1 про перерахунок пенсії з 9 липгня 2007 року по січень місяць 2010 року суд залишає без розгляду в зв'язку з пропущенням даного строку звернення до суду без поважної причини. Статтею 46 ч.2 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено , що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким терміном. Управлінням Пенсійного фонду для ОСОБА_1 не нараховано надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 9 липня 2007 року по 1 серпня 2010 року, тому це не є підставою поновлення строку звернення до суду з цього приводу.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 99, 100,102 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 в частині поновлення строку звернення до адміністративного суду в справі за позовом до управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі, Житомирської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, про визнання неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Баранівському районі щодо відмови у донарахуванні та виплаті пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії як дитині війни, за період з 9 липня 2007 року по січень місяць 2010 року, залишити без розгляду, в зв'язку з пропущенням такого строку без поважної причини.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які приймали участь в справі і були відсутні в судовому засіданні, в той же строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Суддя: Юрчук М.І.