Справа № 2 а –1112 / 10

Категорія №  2.31.2

П О С Т А Н О В А

І  М  Е  Н  Е  М      У  К  Р  А  Ї  Н  И

 22.09.2010  р.                     м.   Севастополь

Суддя  Нахімовського   районного   суду   м.   Севастополя  Єзерський  П.О.  розглянувши  у порядку  письмового  провадження   справу  за  адміністративним  позовом  ОСОБА_1  до  Управління  Пенсійного  фонду  України  у  Нахімовському  районі  м.  Севастополі  про  визнання  бездіяльності  по  виплаті  недоплаченої  щомісячної  надбавки  до  пенсії  як  «Дитині  війни»  та  зобов’язати  нарахувати  та  виплатити  на  її  користь  недоплачену  щомісячну  доплату  до  пенсії  як  «Дитині  війни»   за  2008 р.,

 В С Т А Н О В И В  :

 16  грудня  2009 р.  ОСОБА_1  звернулася  до  суду  з  позовом  до  Управління  Пенсійного  фонду  України  у  Нахімовському  районі  м.  Севастополі  (  далі  Управління  ),  в  якому  просила  визнати  протиправною  бездіяльність  щодо  неперерахування  їй  як   особі,  яка  має  правовий  статус  дитини  війни,  доплати  до  пенсії,  передбаченої  Законом  від  18.11.2004 р.  №  2195-IV  «Про  соціальний  захист  дітей  війни»  у  розмірі  30%  від   мінімальної  пенсії  за  віком  за   період  з  22  травня  2008 р.  до  31.12.2008 р.  та  зобов’язати  Управління  здійснити  перерахування  такої  допомоги  і  забезпечити  виплату  заборгованості.

Відповідач  позов  не  визнав,  в  запереченнях  на  позов   просив  в  задоволенні  адміністративного  позову  відмовити,  оскільки  вважає,  що  діяв  в  межах  діючого  законодавства,  прав  позивача  не  порушував.  Крім  того,  оскільки  позивач  пропустив  річний  строк  звернення  до  суду  за  захистом  своїх  прав,  наполягав  на  його  застосуванні  і  відмовити  в  позові.

Розглянувши  матеріали  адміністративної  справи,  дав  оцінку  всім  доказам,  суд  приходе  до  висновку  про  обґрунтованість  вимог  позивача  частково.

Судом  встановлено,  що  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримує  пенсію  за  віком  та  належить  до  категорії  громадян,  яким  встановлено  статус  дитини  війни.

Згідно  зі  ст.  6  Законом  від  18.11.2004 р.  №  2195-IV  «Про  соціальний  захист  дітей  війни»,  дітям  війни  пенсії  або  щомісячне  довічне  грошове  утримання    чи  державна  соціальна  допомога,  що  виплачується замість  пенсії,  підвищується  на 30% від  мінімальної  пенсії за віком.

Законом  України  від  28.12.2007 р.  №  107 – VI  « Про  Державний  бюджет  України  на   2008 р.»  та  про  внесення  змін  до  деяких  законодавчих  актів  України,  внесено  зміни  до  Закону  України  «Про  соціальний  захист  дітей  війни»  та  ст.  6  цього  Закону  викладена    в  іншій  редакції.  Зазначені   зміни  набрали  чинності  з  1  січня   2008 р.

Згідно  з  рішенням  Конституційного  Суду  України  від  22.05.2008 р.  зміни  щодо  розміру    пенсії  дітям  війни  визнано  такими,  що  не  відповідають  Конституції  України  (  є  неконституційними  ).

Ураховуючи  положення  Конституції  України  щодо  дії  нормативно – правових  актів  у  часі,  положення  ст.  6  Закону  України  від  18.11.2004 р.  №  2195 – IV  поновили  свою  дію  з  22.05.2008 р.

Отже,  ОСОБА_1  з  цієї  дати  мала  право  на  доплату  до  пенсії  на  30%  відсотків  мінімальної  пенсії   за  віком.

Проте,  порушене  право  позивачки  підлягає  захисту  тільки з 16.12.2008 р. до 31.12.2008 р.

Відповідно  до  частині  2  ст.  99  КАС  України,  для  звернення  до  адміністративного  суду  за  захистом  прав,  свобод  та  інтересів  особи  встановлюється  річний  строк,  який,  якщо  не  встановлено  інше,  обчислюється  з  дня,  коли  особа  дізналася  або  повинна  була  дізнатися  про  порушення  своїх  прав,  свобод  чи  інтересів.

Як  встановив  суд,  позивачка  звернулася  до  суду  з  адміністративним  позовом  лише  16.12.2009 р.

 2

 Таким  чином  до  16.12.2008 р.,  у  суду  не  має  підстав  для  визнання  причини  пропуску  строку  звернення  до  суду  поважною.

Керуючись   ст.  11,  71,  86,  87,  100,  159,  161 - 163   КАС  України,  суд

 П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  В  :

 Визнати  протиправною  бездіяльність  Управління  Пенсійного  фонду  України  у  Нахімовському  районі  м.  Севастополя  протиправною,  в  період  з  16.12.2008 р.  до  31.12.2008 р.   в  частині  відмови  в  нарахуванні  ОСОБА_1  пенсії  з  урахуванням  підвищення  пенсії  на  30  відсотків  мінімальної  пенсії  за  віком.

Зобов’язати  Управління  Пенсійного  фонду  України  у  Нахімовському  районі  м.  Севастополя  здійснити  ОСОБА_1  перерахування  доплати  до  пенсії,  передбаченої  Законом  України  від  18.11.2004 р.  №  2195 – IV  у  розмірі  30%  від  мінімальної  пенсії  за  віком  з  заліком  виплаченої  10%  доплати  за  період  з  16.12.2008 р.  до  31.12.2008 р.  та  забезпечити  виплату  нарахованої  суми.

Апеляційна  скарга  на  постанову  суду  першої  інстанції  подається  протягом  10  днів  з  дня  її  проголошення  до  Севастопольського  апеляційного  адміністративного  суду,  через  Нахімовський  райсуд  м.  Севастополя.  У  разі  застосування  судом  частини  3  статті  160  КАС  України,  а  також  прийняття  постанови  у  письмовому  провадженні  апеляційна  скарга  подається  протягом  10  днів  з  дня  отримання  копії  постанови.

 Суддя  Нахімовського   районного

суду   міста  Севастополя                                              Єзерський П.О.