Справа № 2-а- 3038/10
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 листопада 2010 року м. Чернігів
Суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова Косач І.А., розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
02.11.2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова про поновлення строку звернення до суду, визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії по ст. 50, ч.3 ст. 54, ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов’язання відповідача провести перерахунок основної державної пенсії, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС згідно діючого законодавства у відповідності зі ст. 49, 50, ч. 4 ст. 54, ч. 3 ст. 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо підвищення пенсії в залежності від розміру прожиткового мінімуму, в який були внесені зміни спеціальним ЗУ від 05.10.2006 року № 231-5 (набрав чинність з 01.11.2006 року) по третій групі інвалідності в розмірі 6 мінімальних пенсії за віком з 16.02.2010 року з подальшим нарахуванням розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату, зобов’язання відповідача провести перерахунок як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС згідно діючого законодавства у відповідності зі ст. 50 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по третій групі інвалідності в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком з 16 лютого 2010 року з подальшим нарахуванням розміру вказаної пенсії в зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком та провести виплату.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що має статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, є інвалідом 3 групи, за захворюванням пов‘язаним з наслідками на ЧАЕС та має право на пенсію призначену згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.11.2010 року, позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог з 16.02.2010 року по 01.05.2010 року включно залишена без розгляду.
Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримав 10 листопада 2010 року, подавши у встановлений законом строк заперечення на позов.
Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.
Основним законом, яким регулюються дані спірні відносини є Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Зокрема, ст. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров‘ю, у відповідних розмірах, а саме, інвалідам 3 групи – 50 % мінімальної пенсії за віком. Частина 4 ст. 54 цього Закону передбачає, що в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв‘язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по 3 групі – 6 мінімальних пенсій за віком.
Щодо вимог позивача про зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати розмір пенсії в зв’язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком, то відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому щодо нарахування основної та додаткової пенсії суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Керуючись ст., ч. 2 ст. 8, ч.2 ст.22, ст.46 Конституції України, Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи", Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік", ст.ст. 2, 17-20, 94, 99-103, 183-2, 256 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі міста Чернігова про визнання дій протиправними, зобов’язання здійснити перерахунок – задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова щодо відмови в перерахунку і виплаті пенсії ОСОБА_1 згідно Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату державної (основної) пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.ст. 50, 54 ч.4, 67 ч. 3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 796-12 від 28.02.1991 року з 02.05.2010 року по 19.11.2010 року.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
В задоволенні решти позовних вимог – відмовити.
Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя: І.А.Косач