Справа №2-а-722-1/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2010 року Солом’янський районний суд м. Києва в складі:
головуючого – судді Кізюн Л.І.,
при секретарі Рівному Є.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення недоплаченої грошової допомоги до 5 травня, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просив визнати дії відповідача по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат разової грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік протиправними та стягнути з відповідача недоплачену суму за щорічною разовою грошовою допомогою до 5 травня як інваліду війни за 2010 рік у відповідності до вимог ч.5 ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, яка йому повинна виплачуватися щорічно до 5 травня у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, і не виплачувалась у розмірах передбачених Законом.
Позивач у судове засідання не з’явився, до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та просив позов задовольнити в повному обсязі.
Представники відповідача в судове засідання не з’явився, до суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності представника та заперечення проти позову.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни ІІ групи, про що свідчить відповідне посвідчення серії Є №НОМЕР_1 та перебуває на обліку в управлінні пенсійного забезпечення військовослужбовців та деяких інших категорій громадян Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності з 01.07.2009 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 07.04.2010 року № 299 на Пенсійний фонд України покладено обов’язок забезпечити подання до місцевих органів праці та соціального захисту населення списків осіб, які мають право на одержання разової грошової допомоги та які перебувають на обліку в його органах. Повноважень стосовно визначення розміру, перерахунку та виплати такої допомоги Пенсійному фонду України не надано.
Списки на виплату щорічної разової грошової допомоги були складені в 2010 році Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, на обліку в якому знаходиться позивач.
Щорічна разова грошова допомога до 5-го травня за 2010 рік була виплачена позивачу у розмірі 480,00 грн.,
Розміри щорічних виплат до Дня Перемоги встановлено, виходячи з видатків, передбачених на ці цілі законом про держбюджет на відповідний рік, як це і передбачено Конституцією України, Бюджетним кодексом України, а також, ст.17 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", в якій визначено, що фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.
Відповідно до ст. 52 Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" - розміри державних соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму (мінімальної пенсії), встановлюються відповідними законами України, цим Законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.
У розділі VII п.7 прикінцевих положень Закону України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" вказано, що з метою зменшення дефіциту бюджету у 2010 році Кабінету Міністрів України за погодженням Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, надається право приймати рішення щодо перегляду деяких розмірів виплат, визначених законодавством, та по інших законодавчих актах, які передбачають додаткові видатки з державного та місцевого бюджетів.
Правовий акт, який визначив розміри разової щорічної грошової допомоги на 2010 рік на період виплат, не визнаний неконституційним чи протиправним, не скасований у встановленому законом порядку, є чинним.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку , що відповідач, як орган виконавчої влади діяв в межах своїх повноважень і ніяким чином не порушував права та законні інтереси позивача, тому у задоволенні позову необхідно відмовити.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 19, ст. 152 Конституції України, Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік" , З аконом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" , статтями 6, 18, 99 - 106, 118, 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
п о с т а н о в и в:
У позові ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення недоплаченої грошової допомоги до 5 травня – відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя Л.І. Кізюн