Справа № 2 - 8436/10

0531

         Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

12 листопада 2010 року                                               м. Донецьк

            Куйбишевський районний суд м. Донецька у складі:

головуючого – судді Машкіної Н.В.,

            при секретарі – Петровій Ю.Ю.,

за участю позивача – ОСОБА_1,

            розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.11.2009 року,-

            В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати його дії неправомірними, зобов’язати його здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.11.2009 року з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» сплачено страхові внески  та яка враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік  

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що він перебуває на обліку та отримує пенсію у відповідача. При цьому, після призначення пенсії він продовжував працювати, тому через кожні 24 місяці звертається до відповідача за перерахунком пенсії. В листопаді 2009 року в нього також виникло право на перерахунок пенсії, тому відповідачем за його заявою було здійснено перерахунок пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік, що суперечить ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пп.3 п.11 Постанови КМ України № 530 від 28.05.2008 року відповідно до яких при проведенні перерахунку пенсії застосовується показник заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески  та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, ще передує року звернення за перерахунком пенсії.   В липні 2010 року він звернувся до відповідача з заявою про здійснення перерахунку та виплати пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік, проте йогму було відмовлено.

Позивач в судовому засіданні на задоволенні позовних вимог наполягав, дав пояснення аналогічні, викладеним в позові.

Представник відповідача у судове засідання не з’явилася, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність та заперечення проти позову, з яких вбачається, що відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що перерахунок пенсії позивачу було здійснено відповідно до вимог чинного законодавства.

Встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що позивач перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька з 03.07.2005 року, отримує пенсію за віком (посвідчення серії НОМЕР_1 – а.с. 5).

При цьому, після призначення пенсії позивач продовжував працювати до 01.12.2009 року, що підтверджується записом в його трудовій книжці (а.с.7-8).

В судовому засіданні встановлено, що з 01.11.2009 року позивачу було здійснено перерахунок пенсії за стажем роботи і заробітної плати з застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік, що становить 1197,91 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 р. у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

 Відповідно до Закону України від 23.12.2004 р. N 2291-IV "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" статтю 42 було доповнено новою частиною третьою,  у зв'язку з цим частина третя в ті й же редакції вважається частиною четвертою.

Законом України N 107-VI від 28.12.2007р. "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" в частину четверту було викладено в новій редакції, відповідно до якої у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період після призначення пенсії не підлягає виключенню згідно із абзацом третім частини першої статті 40 цього Закону.

У разі якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менше ніж 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії відповідно до частини першої статті 28 цього Закону, то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Обчислення страхового стажу, який дає право на перерахунок пенсії відповідно до цієї частини, здійснюється не раніше дня, наступного за днем, по який обчислено страховий стаж при призначенні (попередньому перерахунку) пенсії.

Проте, рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 зазначені зміни визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними).

До законодавчого врегулювання зазначеного питання індексація та перерахунок пенсій у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, прожиткового мінімуму та страхового стажу здійснюється відповідно Постанови КМ України від 28.05.2008 року № 530 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", п.п.3 п.11 якої передбачено, що у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Відповідно до Закону України N 107-VI від 28.12.2007р. "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" зазначений показник за 2008 рік складає 1573,99 грн.

За таких обставин, дії відповідача щодо проведення перерахунку та виплати пенсії позивача з 01.11.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн. слід визнати неправомірними, зобов'язавши відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік у розмірі 1573,99 грн, починаючи з 01.11.2009 року.

            На підставі ст.ст. 3, 19 Конституції України, ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. зі змінами та доповненнями, внесеними  Законом України від 23.12.2004 р. N 2291-IV, Законом України N 107-VI від 28.12.2007р. "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008,  пп.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів Укарїни «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», керуючись ст. ст. 10, 11, 60-61, 209, 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.11.2009 року -  задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Куйбишевському районі міста Донецька щодо здійснення ОСОБА_1 з 01.11.2009 року перерахунку та виплати пенсії з урахуванням показника середньої заробітної плати (доходу) працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України Куйбишевського районі м. Донецька здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» враховується для обчислення пенсії, за 2008 рік у розмірі 1573,99 грн, починаючи з 01.11.2009 року.

Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.  

Суддя: