№2-а-1143 2010 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
/в порядку скороченого провадження/
25 листопада 2010 року Ніжинський міськрайсуд
Суддя Ніжинського міськрайонного суду Куровський Ю.В. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Ніжинському районі про здійснення перерахунку соціальної допомоги
В С Т А Н О В И В
Позивач звернувся з позовом про визнання дій відповідача щодо невірного нарахування і виплати йому державної соціальної допомоги як "дитині війни" за останні шість місяців в межах строку позовної давності в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.,посилаючись на те,що він відноситься до статусу "дітей війни" і у зв'язку із ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" повинен отримувати щомісячну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.У 2006-2007 роках така допомога їй не виплачувалась.У 2008-2009 роках їй виплачувалось 10% від міінмальної пенсії за віком.Вона звернулась із заявою до відповідача про перерахунок допомоги,але їй в цьому було відмовлено.Загальна сума належних їй надбавок до пенсії становить 5237,10грн.
Відповідач в запереченнях на позов просив у позові відмовити.Він пояснив,що відповідно до вимог Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено,що пенсії або щомісячне довічне утримання або соціальна допомога підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком. Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" було припинено на 2008 рік дію ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".З 2008 року позивачу виплачується надбавка як «дитині війни» відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України на 2008 рік».Враховуючи,що на 2006-2010 роки зміни до Державного бюджету не вносились щодо виділення коштів на фінансування виплат зазначених в позовній заяві і виплачувати їх не було можливості.Стягнення зазначених у позові сум з УПФУ в Ніжинському районі можливе виключно за рахунок коштів Пенсійного фонду України,що фактично призводить до зміни джерела фінансування даної соціальної гарантії.Підвищення пенсії дітям війни врегульовано Постановою КМУ від 28.05.2008 року №530 і у відповідності з цим позивачці нараховувалась дана надбавка у 2009,2010 роках у розмірі 49,8 грн..Управління виплачує тільки ті кошти,які надходять на його рахунок і якогось іншого фінансування не має.Оскільки таких коштів на рахунок управління не надходило то в позові слід відмовити.Законами України про Державний бюджет України за вищевказані рок не передбачались. Відповідно до ст.99п.2 КАСУ позивач пропустив шестимісячний строк звернення до суду щодо вимог про виплату надбавки до пенсії "дітям війни".
Вивчивши матеріали справи вважаю,що позовні вимоги підлягають задоволенню.Позивач у відповідності з посвідченням має статус "дитини війни".Законом України "Про соціальний захист дітей війни" визначено його соціальний статус,а ст.6 цього Закону передбачено,що до пенсії або довічного утримання "дітям війни" виплачується соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.В 2010 році позивач соціальну допомогу у зазначеному в Законі розмірі не отримував,а отримував лише 10% мінімальної пенсії за віком,тому дії відповідача в цій частині позовних вимог слід визнати незаконними.Вважаю,що перерахунок соціальної допомоги позивачу слід здійснити за період шести місяців перед зверненням до суду,оскільки ст.99ч.2 КАСУ передбачено шестимісячний строк звернення до суду з моменту коли особа дізналась або могла дізнатись про порушення її прав про що вона й просила.Посилання відповідача на постанову КМУ від 28.05.2008 року №530,як підставу виплати допомоги та ЗУ "Про Державний бюджет України на 2010 рік" являються безпідставними оскільки розмір виплати допомоги визначено ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" і дана стаття Закону є чинною.Щодо посилань відповідача на зміни до ст.6 вказаного Закону є також безпідставними оскільки рішеннями Конституційного Суду України такі зміни та призупинення дії даної статті Закону визнані неконституційними.
Керуючись ст.18ч.1п.4,99,183-2,161,163 КАСУ,ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни",Законом України "Про Державний бюджет України на 2008,2009,2010 роки",Законом України "Про статус ветеранів війни,гарантії їх соціального захисту",Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року №10-рп
П О С Т А Н О В И В
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовільнити.Зобов"язати управління пенсійного фонду України в Ніжинському районі зробити перерахунок та виплату соціальної допомоги ОСОБА_1 за період з 17.05.по 25.11.2010 року з урахуванням вимог ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" про соціальну державну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в 10 денний строк з часу отримання копії постанови.
Суддя Ю.Куровський