2-а-332/09

 П О С Т А Н О В А

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2009 року                     Млинівський районний суд Рівненської області

в складі:

головуючого судді Одемчука Є.В.

при секретарі   Шендера  Є.В.

за участю: представника відповідача головного спеціаліста – юрисконсульта Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Гикавого Петра Петровича

          Розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Млинів справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Рівненської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» ,-

В С Т А Н О В И В :

        17 лютого 2009 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Рівненської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за період 2006 - 2008 роки включно в сумі 3891 гривень 90 копійок.

        Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою, в якій просить справу розглянути без його участі, просить зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Рівненської області здійснити перерахунок та виплатити йому надбавку до пенсії як дитині війни за період 2006 - 2008 роки включно в сумі 3891 гривень 90 копійок.

        Представник відповідача головний спеціаліст – юрисконсульт Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Гикавий Петро Петрович з позовними вимогами про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» не згідний. Кошти з Державного бюджету на виплату даних сум Пенсійному Фонду не виділялись.

      Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2, 1943 року народження, є дитиною війни, що підтверджується паспортом позивача.

      Встановлено, що позивач просить поновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів. У задоволенні позову позивача за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року слід відмовити у зв’язку з пропуском позивачем річного строку звернення до суду.  

      Доводи відповідача щодо неможливості задоволення позовних вимог у зв’язку з відсутністю бюджетних коштів, призначених на ці виплати, судом не можуть бути прийняті до уваги.

       Посилання відповідача на те, що виплати  надбавки  до  пенсії  дітям  війни, згідно  із  ст.7  Закону  України  “Про  соціальний  захист  дітей  війни”,  повинні  проводитись  за  рахунок  коштів  Державного  бюджету  України, судом не приймаються до уваги. Так, згідно з п.3 Положення про пенсійний фонд України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року, до основних засад Пенсійного фонду України відноситься, зокрема забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством. У п.8 вказаної  Постанови до джерел формування коштів Пенсійного фонду України відносяться також кошти державного бюджету та державних цільових фондів, що перераховуються до Фонду у випадках, передбачених законодавством.

     За таких обставин приймаючи до уваги те, що згідно з Законом України “Про  соціальний  захист  дітей  війни”  дітям війни виплачується підвищення саме до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, суд, керуючись положеннями Указу Президента України №121/2001 від 01.03.2001 року та Постанови №1261, приходить до висновку, що саме органи ПФУ позивачу мало виплачуватись підвищення пенсії відповідно до ст.6 Закону України “Про  соціальний  захист  дітей  війни”.

         Оскільки, рішення  Конституційного  Суду  України  про  неконституційність  окремих  положень  законів  про  Державний  бюджет  на  2007-2008  рр. щодо  проведення  доплат  до  пенсії  дітям  війни,  набрали  законної  сили  відповідно  з  09.07.2007 р.  та  з  22.05.2008 р.  і  зворотної  дії  в  часі  не  мають.  Тому  надбавка  до  пенсії   за  2007  та  2008  роки  повинна  обраховуватись  саме  з  дати  набрання  рішенням  Конституційного  Суду  України  законної  сили.  

         Суд з відповідача судового збору не стягує, так як в силу п.34 ч.1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» Пенсійний фонд України, його підприємства, установи та організації від сплати державного мита звільняються.

              На підставі  ст.ст. 18, 162-163 КАС України суд ,-

                        П О С Т А Н О В И В :

              Позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Рівненської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «дітям війни» за період 2006 - 2008 роки включно в сумі 3891 гривень 90 копійок задоволити частково.

              Зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України в Млинівському районі Рівненської області (35100, смт. Млинів, вул.. Ватутіна-34, Рівненської області) нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний кодНОМЕР_1) підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком  за період з 09 липня 2007 року по грудень 2007 року та з 22 травня 2008 року по грудень 2008 року.

             Стягнути з державного Бюджету на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний кодНОМЕР_1) понесені ним судові витрати в сумі 3 (три) гривні 40 копійок державне мито та 7 (сім) гривень 50 копійок витрати пов’язані на інформаційно-технічне забезпечення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

           С У Д Д Я:                                                                                   Є.В. Одемчук

    З оригіналом згідно

 Голова Млинівського райсуду                                                                П.В. Феськов