Справа   № 2-4622/10

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                08 вересня 2010 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Моцного О.С., при секретарі Відоновій О.О., за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача Козлової О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Селидове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Селидове про перерахунок пенсії, -

       ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове Донецької області про перерахунок пенсії, в якому вказав, що він знаходиться на обліку в управлінні ПФУ м. Селидове, отримує пенсію за віком на пільгових умовах. Після призначення пенсії він продовжував працювати, і на теперішній час працює на підприємстві «Первинна профспілкова організація відокремленого підрозділу «Шахта Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля». 12.05.2010 року він звернувся із заявою № 1523 про перерахунок пенсії у відповідності з вимогами ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003р. по збільшенню стажу роботи та заробітній платі. Розпорядженням від 03.06.2010 року № 145432 зроблено перерахунок пенсії з 01.05.2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2007 р. (1197,98 грн.). З таким перерахунком пенсії він не згоден, вважає його незаконним і таким, що порушує його права. Просив зобов’язати відповідача зробити перерахунок пенсії з 01.05.2010 р. із застосуванням показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Позивач у судовому засіданні підтвердив свої позовні вимоги, та наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог, надала суду письмові заперечення, в яких зазначила, що з 01.01.2004 р. набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-1V від 09.07.2003р. (далі Закон № 1058). Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються виключно Законом № 1058. Виключно Законом № 1058 визначаються коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхування, платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування і сплати страхових внесків, стягнення заборгованості по страховим внескам, види пенсійних виплат, умови придбання права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, мінімальний розмір пенсії за віком, та інше. Згідно заяви ОСОБА_1 від 12.05.2010 року № 1523 йому зроблено перерахунок пенсії по збільшенню стажу та заробітній платі з 01.05.2010 року. Відповідно до вимог ст. 42. Закону № 1058 якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу, не менше як 24 місяця страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку ) пенсії. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якого була нарахована пенсія, або за періоди страхового стажу, які вказані у частині першій ст. 40 Закону № 1058. Частиною 1 ст. 40 Закону № 1058 не передбачено при проведені перерахунків пенсій застосування показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону № 1058 враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону № 1058 враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно ст. 40 Закону № 1058. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року зміни, що були внесені до статей 40 та 42 Закону № 1058 в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій   були визнані неконституційними, рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось, частина 4 статті 42 Закону № 1058 діє в редакції Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006р. №498-V. Таким чином, законом № 1058 не передбачено при перерахунку пенсій застосування середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Постановою КМУ від 22.10.2008 р. № 943 "Про економію бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших держаних органів" рекомендовано додержуватись жорстокого режиму економії бюджетних коштів. У зв'язку з відсутністю кошторисних асигнувань на оплату юридичних послуг, управління ПФУ в м. Селидове просить суд звільнити від оплати судових витрат на підставі ст. 82 Цивільного процесуального кодексу України та, враховуючи викладене, відмовити в задоволені позовних вимог ОСОБА_1

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, знаходиться на обліку в управлінні ПФУ м. Селидове, та отримує пенсію за віком на пільгових умовах. Після призначення пенсії продовжує працювати на підприємстві «Первинна профспілкова організація відокремленого підрозділу «Шахта Україна» Державного підприємства «Селидіввугілля». 12.05.2010 року він звернувся із заявою про перерахунок пенсії у відповідності з вимогами ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 р. по збільшенню стажу роботи та заробітній платі. Розпорядженням від 03.06.2010 року № 145432 йому було зроблено перерахунок пенсії з 01.05.2010 року   із застосуванням показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2007 р. (1197,98 грн.)

З 01.01.2004 р. набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-1V від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058). Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування., регулюються виключно Законом № 1058. Відповідно до ст. 5 Закону №1058 саме цим законом визначаються види пенсійних виплат, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, мінімальний розмір пенсії за віком.

Відповідно до статті 40 Закону № 1058, п. 12 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року № 1261, Постановою правління Пенсійного фонду України від 01.02.2008 року затверджено Порядок визначення показників середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" враховується для обчислення пенсії, (далі Порядок 4-4). Пенсійним фондом України відповідно до Порядку 4-4 встановлено показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2009 рік в розмірі 1650,43 грн.

Відповідно до вимог ст. 40 Закону № 1058, передбачено, що заробітна плата для обчислення пенсії визначається за спеціальною формулою, однією із складових якої є середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенс.

Оскільки відповідач є державною бюджетною установою, суд вважає можливим у відповідності до ст. 88 ЦПК України звільнити його від сплати судових витрат на користь держави.

Керуючись ст.ст. 15, 60, 81 ч. 4 п. 5, 88 ч. 2, 209, 212-215, 218 ЦПК України,  Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Селидове про перерахунок пенсії задовольнити.

Зобов’язати Пенсійний фонд України в м. Селидове Донецької області зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.05.2010 року із застосуванням показника заробітної плати в середньому на 1 особу в цілому по Україні за 2009 рік.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя