ПОСТАНОВА

                                         ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 листопада 2010 року                                                                                     справа №2-а-4428/10

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді: Дзюбановського Ю.І.

при секретарі: Чубак С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання неправомірними дій відповідача та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

                                                          ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Тернополі про визнання неправомірними дій відповідача та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії з квітня 2010 року та зобов'язання відповідача здійснити виплату пенсії починаючи з квітня 2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески і                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         яка враховується для обчислення пенсії за 2009 рік. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач незаконно здійснив перерахунок пенсії з квітня 2010 року з застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік, а не за попередній 2009 рік, як передбачено законом.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав і просить їх задовольнити, зіславшись на мотиви, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, проте подав суду письмове заперечення проти позову, в якому зазначає, що перерахунок пенсії позивачу проведено вірно, відповідно до підпункту З пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», а тому в задоволенні позову, на думку відповідача, слід відмовити. Одночасно в запереченнях, відповідач просить розглядати справу за відсутності їх представника.

Суд, заслухавши пояснення позивача, враховуючи зміст заперечень, дослідивши матеріали справи вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення виходячи із таких міркувань.

В судовому засіданні встановлено наступні обставини.

Позивач ОСОБА_1 є пенсіонером за віком, отримує пенсію в Управлінні пенсійного фонду України в м. Тернополі, та продовжує працювати.

В березні 2010р. позивач звертався до Управління пенсійного фонду України в м. Тернополі із заявою про перерахунок пенсії по стажу роботи і зарплати та подав необхідні документи.

Перерахунок пенсії відповідачем було проведено, але з порушенням норм ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», без врахування показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2009 рік.

На письмове звернення позивача про перерахунок розміру пенсії відповідно до чинною законодавства, Управління пенсійного фонду України в м. Тернополі, листом від 30.07.2010 року №306/М-11 надало позивачу відмову, з посланням на підпункт третій пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Відповідно до підпункту 3 пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі, коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка, відповідно до Закону, враховується дія обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.

Судом встановлено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії в березні 2010 року, тобто, виходячи із змісту підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008року №530, перерахунок пенсії відповідачем мав би бути проведений із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески і яка враховується для перерахунку пенсії за календарний рік. що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2009 рік.

Одночасно судом критично оцінюються заперечення відповідача про правомірність дій з перерахунку пенсії позивачу з посиланням та ту обставину, що згідно змісту підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України під 28.05.2008року №530, перерахунок пенсії відповідачем мав би бути проведений із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески і яка враховується для перерахунку пенсії за 2009 рік, оскільки ця обставина спростовується змістом підпункту 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008року №530, де відсутнє для цілей перерахунку пенсії посилання на застосування заробітної плати в середньому по Україні за 2007 рік в 2010 році.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд вважає, що позовні вимоги позивачів підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 89, 94 КАС України сплачений позивачами судовий збір в сумі 3,40 грн. відшкодовується за рахунок Державного бюджету. Судовий збір, сплачений у більшому розмірі, ніж встановлено Законом, повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Вимоги позивача про стягнення витрат на інформаційно-технічне забезпечення до задоволення не підлягають, оскільки сплата та повернення витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу Кодексом не передбачена.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 89, 94, 159, 161-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», суд, -  

                                                          ПОСТАНОВИВ:

1.   Позов задовольнити.

2.   Визнати дії Управління пенсійного фонду України в м. Тернополі пов’язані з перерахунком ОСОБА_1 пенсії з квітня 2010 року -  неправомірними.

3.   Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Тернополі провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з квітня 2010 року із застосуванням показника заробітної плати (доходу) працівників в середньому на одну застраховану особу  в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії - 2009 рік.

4.   Стягнути з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3,40 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Суддя – підпис

З оригіналом згідно:

Суддя                                                                                             Ю.І. Дзюбановський