КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-31376/08 Головуючий у 1-й інстанції: Хаюк С.М.
Суддя-доповідач: Цвіркун Ю.І..
У Х В А Л А
Іменем України
"10" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого-судді –Цвіркуна Ю.І.;
суддів – Парінова А.Б.,
Петрика І.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за апеляційною скаргою Комбінату громадського харчування в Лугинському районі Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області до Комбінату громадського харчування в Лугинському районі Житомирської області про стягнення 19 046,07 грн.,
в с т а н о в и в:
Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Комбінату громадського харчування в Лугинському районі Житомирської області про стягнення 19 046,07 грн.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 року позов задоволено, постановлено стягнути із позивача на користь УПФУ в Лугинському районі Житомирської області 19 046,07 грн. заборгованості.
Не погоджуючись з постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 року, Комбінат громадського харчування в Лугинському районі Житомирської області звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм права.
В силу статті 197 КАС України апеляційний розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши докази у справі та обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія встановила наступне.
Комбінат громадського харчування Лугинського районного споживчого товариства зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Лугинському районі як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Відповідно до ст. 3 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.
В силу п. 6 ч. 2 ст. 17 і ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.
В. силу абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі у безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).
Згідно з п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Встановлено, що у зв’язку із неналежним виконанням комбінатом свого обов’язку рішеннями суб’єкта владних повноважень №№ 74, 75 від 05 червня 2008 року за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20 лютого 2004 року по 20 лютого 2008 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у сумі 17 695 грн. та нараховано пеню у розмірі 1 351, 07 грн., а всього –19 046, 07 грн. Вказані рішення були оскаржені відповідачем до Житомирського окружного адміністративного суду.
Постановою суду від 18 вересня 2008 року по справі № 2-а-12047/08 в задоволенні позовних вимог Лугинського комбінату громадського харчування до Управління Пенсійного фонду України в Лугинському районі Житомирської області про визнання незаконними та скасування рішень №№ 74, 75 від 05.06.2008 р. відмовлено. На постанову суду Лугинським комбінатом громадського харчування було подано апеляційну скаргу, яку ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2009 року залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 18.09.2008 року - без змін. Ухвала набрала законної сили з моменту її проголошення, тобто 22.12.2009р.
Відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
За таких обставин, є підстави вважати, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи встановлене, судова колегія визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
В силу статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасовано правильне по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Таким чином, враховуючи відповідні правові норми та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про застосування статті 200 КАС України.
Керуючись статтями 195, 197, 200, 205 КАС України, суд
у х в а л и в:
Апеляційну скаргу Комбінату громадського харчування в Лугинському районі Житомирської області залишити без задоволення.
Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 24 березня 2010 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, а якщо його було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п’ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі (ч. 5 статті 254 КАС України). Касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення постанови в повному обсязі (стаття 212 КАС України).
Головуючий: Ю.І. Цвіркун
Суддя: А.Б. Парінов
Суддя: І.Й. Петрик