Справа  2-а-1206/10

ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ   УКРАЇНИ

15 листопада   2010 року                                                       Ямпільський райсуд

                                                      Сумської області

в складі:   головуючого - судді  - Оснач С.В.

           при секретарі         - Кубрак В.Г.

           представник відповідача – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні сел. Ямпіль  справу за  адміністративним позовом Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, суд

                                                              ВСТАНОВИВ:

     Ямпільський районний центр зайнятості звернувся до суду з позовом про стягнення з  ОСОБА_2  незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму 6608 грн. 45 коп. мотивуючи тим, що відповідач відповідно до ст.2 ЗУ „Про зайнятість населення” була визнана безробітною і згідно з ЗУ „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та Порядком надання допомоги по безробіттю, йому була призначена допомога по безробіттю, яку він і отримував з 26.12.2008 року по 23.06.2009 року та з 01.07.2009 року по 28.01.2010 року. Виплата  допомоги була припинена, бо було виявлено, що ОСОБА_2 зареєстрований як приватний підприємець, однак він не повідомивши про ці дані незаконно отримував зазначену суму, яку позивач і просить стягнути.

    Представник позивача, позовні вимоги підтримує, та просить стягнути з ОСОБА_2 зазначену суму.

    Відповідач  ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, пояснив, що у 1999 році він зареєструвався як підприємець, а з 2000 року по 2006 р. виїхав та проживав у Аргентині. У 2002 р. він був сповіщений, що знятий з реєстрації і всі питання з налоговою інспекцією вирішував батько його дружини. Він вважав, що коли є рішення господарського суду про скасування реєстрації, він автоматично не є підприємцем.

    Він за цей період ні яких доходів не отримував.

     Заслухавши представника позивача, який підтримує заявлені вимоги, відповідача, свідка,  дослідивши  матеріали справи, суд прийшов до наступного.

ОСОБА_3 15.12.2008 року був звільнений з роботи за згодою сторін по п.1 ст.36 КзпП України звернувся з заявою  в Ямпільський районний центр зайнятості з вимогою вирішити питання його працевлаштування, надати статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю. В даній заяві було також зазначено, що він не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності (а.с 6 ).

24.06.2009 року ОСОБА_2 надав заяву про зняття з регістрації і 01.07.2008 р. згідно заяви був поновлений в статусі безробітного, також в заяві вказав, що він не є підприємцем (а.с.7,8).

    Наведені обставини відповідач  в судовому засіданні не заперечував,  доповнивши, що умислу на незаконне отримання допомоги він не мав, а  те, що він був  зареєстрований як підприємець, то вважав, що був знятий с реєстрації оскільки було рішення господарського суду від 07.11.2002 року згідно якого скасована реєстрація. Те, що він був повинен подати додаткові матеріали йому ні хто не повідомив.

    Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_2. був зареєстрований як фізична особа-підприємець у 12.02.1999 році, і значився як підприємець, коли остаточно надав весь пакет необхідних документів про припинення підприємницької діяльності. 26.03.2010 року було зареєстровано рішення фізичної особи –підприємця – ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності. Про рішення господарського суду від 07.11.2002 р. її стало відомо у березні 2010 року коли ОСОБА_2 поставив питання про зняття з реєстрації.

    Статтею 2 ЗУ „Про зайнятість населення” передбачено , що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку ( або інших передбачених  чинним законодавством доходів). Зареєстровані у державній службі як такі, що шукають  роботу, готові та здатні  приступити до підходящої роботи. В статті 1 цього ж  Закону вказано, що до зайнятого населення  відносяться громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

    Відповідно до ст.2 Закону України „Про зайнятість населення” ОСОБА_2 26 квітня 2007 року визнаний безробітним і на підставі п.п. 1,3,4 с.22 п.1 ст.23 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п.2.1.Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, їй призначена допомога по безробіттю, як застрахованій особі, строком 360 календарних днів  в розмірі 70% заробітної плати за останнім місцем роботи залежно від тривалості безробітті у відсотках до визначеного розміру : 100% - 90 календарних днів, 80% - 90 календарних днів, 70% - 180 календарних днів .

    Згідно довідки ОСОБА_2.  перебував  на обліку як безробітний в Ямпільському районному центрі зайнятості  з 26.12.2008 р .по 23.06.2009 рік ,та з 01.07.2009 року по 28.01.2010 р. і отримав допомогу по безробіттю відповідно 3818 грн. 12 коп. та 2790 грн. 33 коп. (а.с. 12,13).

    Згідно  довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.11) ОСОБА_2, який проживає в  смт. Свеса  з 12.02.1999 р. зареєстрований як приватний підприємець , припинена підприємницька діяльність 26.03.2010 року.

      Таким чином в судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що при отриманні статусу безробітного ОСОБА_2 був суб’єктом підприємницької діяльності, тобто відносився до категорії зайнятого населення, і  він не мав права на отримання як статусу безробітного так і допомоги по безробіттю, тому позов Ямпільського центру зайнятості підлягає задоволенню, а нарахована та незаконного отримана  ОСОБА_2 сума стягненню та поверненню державі .

    Посилання відповідача на те, що він хоче і був зареєстрований як підприємець, однак доходи не отримував, і що йому не було роз’яснено належним чином, відповідними працівниками  центру зайнятості, про необхідність зняття з реєстрації для отримання статусу безробітного, суд не може взяти до уваги, оскільки в дослідженій належним чином  в судовому засіданні заяві ОСОБА_2 до директора Ямпільського районного центру зайнятості (а.с.5 ) зазначено, що він не зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності  Крім того, відповідно до ст.36 п.2 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

     Враховуючи наведене та керуючись ст.8, 11, 71, 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.2 Закону України „Про зайнятість населення” , п. п. 1,3,4 с.22 п.1 ст.23 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п.2.1.Порядку надання допомоги по безробіттю, суд –

                                                                   П О С Т А Н О В И В:

    Позов Ямпільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю на суму  6608 грн. 45 коп. задовольнити .

    Стягнути з ОСОБА_2, який проживає АДРЕСА_1, на користь Ямпільського районного центру зайнятості р?р 37175001000395 ГУДКУ в Сумській області МФО 837013, 6608 грн. 45 коп.

    Постанова суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду, у 10-ти денний термін з дня отримання копії постанови.

Постанова відносно ОСОБА_2 станом на 17.11.2010 року не набрала законної сили.

Суддя:підпис

Копія вірна

Суддя                                     С.В.Оснач