КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2086/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Житняк Л.О.
Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
"18" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого –судді Коротких А.Ю.,
суддів Літвіної Н.М.,
Хрімлі О.Г.,
при секретарі Корж В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області про визнання нечинним рішення, -
В С Т А Н О В И В :
У квітні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання нечинним рішення відповідача № 0000112302 від 14.01.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року відмовлено у задоволенні позову.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –без змін з таких підстав.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову.
Колегією суддів встановлено, що 4.12.2009 року працівниками Державної податкової адміністрації в Чернігівській області, на підставі направлень № 895 та № 896 від 23.12.2009 року, проведено перевірку відділу в магазині, що належить позивачу, з питань дотримання суб’єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог закону щодо регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.
За результатами перевірки складено акт № 0257/25/13/23/2653407643 від 24.12.2009 року, яким встановлено порушення позивачем вимог п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва», а саме: встановлено здійснення реалізації алкогольних напоїв за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої вітчизняного виробництва; порушення вимог п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, а саме: встановлено на момент проведення перевірки відсутність накладних (первинних документів) на алкогольні напої, що знаходяться в реалізації та підтверджують факт надходження вказаного товару до господарської одиниці.
На підставі вказаного акту перевірки, відповідачем прийнято спірне рішення № 0000112302 від 14.01.2010 року про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2644 грн.
Відповідно до пункту 12 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
Статтею 21 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»встановлено, що до суб'єктів підприємницької діяльності, що не ведуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізації та зберігання, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Вивчивши матеріали справи та норми чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про доведеність факту відсутності на момент проведення перевірки накладних (первинних документів) на алкогольні напої, що знаходяться в реалізації, та підтверджують факт надходження вказаного товару до господарської одиниці. Відсутність позивача при здійсненні продажу товару продавцем не звільняє від виконання вимог наведених вище норм чинного законодавства, а саме: ведення у порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснення продажу лише тих товарів, які відображені в такому обліку.
Таким чином, колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи вищенаведене, судова колегія погоджується з рішенням суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову та доходить висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції –без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд –
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 –залишити без задоволення.
Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Коротких А.Ю.
Судді: Літвіна Н.М.
Хрімлі О.Г.