КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-3113/10/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Д’яков В.І.
Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
"18" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого –судді Коротких А.Ю.,
суддів Літвіної Н.М.,
Хрімлі О.Г.,
при секретарі Корж В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу дочірнього підприємства «Бахмачцивільбуд»Чернігівського обласного проектно-ремонтно-будівельного закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у справі за адміністративним позовом дочірнього підприємства «Бахмачцивільбуд»Чернігівського обласного проектно-ремонтно-будівельного закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд»до управління Пенсійного фонду України в Бахмацькому районі Чернігівської області про визнання дій незаконними та скасування вимоги, -
В С Т А Н О В И В :
У червні 2010 року позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій незаконними та скасування вимоги відповідача № Ю-213 від 01.06.2010 року про сплату боргу зі сплати страхових внесків.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року у задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду –без змін з таких підстав.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об’єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позову.
Колегією суддів встановлено, що відповідач є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до п. 5.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі –Інструкція), обчислення страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платниками, визначеними підпунктами 2.1.1, 2.1.2 пункту 2.1 цієї інструкції, здійснюється щомісячно за ставками, що визначаються відповідно до п. п. 4.1., 4.2. цієї Інструкції, на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу) виходячи з розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.
Частиною 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконання частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивачем направлено відповідачу вимогу про сплату недоїмки та застосування штрафних санкцій № Ю-213 від 01.06.2010 року станом на 01.06.2010 року на загальну суму 133177,55 грн.
Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2010 року по справі № 2а-1247/10/2570 було стягнуто з позивача на корить УПФУ в Бахмацькому районі суму заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 121870,27 грн. Позивачем було оскаржено дану постанову.
Разом з тим, до вимоги про сплату боргу № Ю-213 від 01.06.2010 року було включено суму зростання боргу в розмірі 11307,28 грн.
Відповідно до п. 8.9 Інструкції, якщо протягом наступного базового звітного періоду страхувальник наростив суми боргу, то після проходження відповідної процедури узгодження та оскарження до органу державної виконавчої служби подається вимога тільки на суму зростання боргу. Вказані приписи Інструкції були виконані відповідачем (а.с. 13).
З огляду на викладене, колегія суддів не вбачає правових підстав для задоволення позовних вимог.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи вищенаведене, судова колегія погоджується з рішенням суду першої інстанції про відмову у задоволенні позову та доходить висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції –без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд –
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу дочірнього підприємства «Бахмачцивільбуд»Чернігівського обласного проектно-ремонтно-будівельного закритого акціонерного товариства «Чернігівоблбуд»–залишити без задоволення.
Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 29 червня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя Коротких А.Ю.
Судді: Літвіна Н.М.
Хрімлі О.Г.