СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
22 листопада 2010 року Справа № 2-22/2550-2010
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Котлярової О.Л.,
суддів Маслової З.Д.,
Ткаченка М.І.,
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_2, довіреність № 3809 від 25.05.10 (фізична особа - підприємець ОСОБА_3);
відповідача: не з'явився (Штормівська сільська рада);
третьої особи: ОСОБА_4, довіреність № 3421 від 22.11.10 (фізична особа - підприємець ОСОБА_5);
ОСОБА_6, довіреність № 3421 від 22.11.10 (фізична особа - підприємець ОСОБА_5);
розглянувши апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 на ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Калініченко А.А.) від 21 жовтня 2010 року у справі № 2-22/2550-2010
за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_7 (АДРЕСА_1)
до Штормівської сільської ради (вул. Леніна, 1,Штормове, Сакський р-н,96550)
третя особа фізична особа - підприємець ОСОБА_5 (АДРЕСА_2)
(АДРЕСА_3)
про захист прав
ВСТАНОВИВ:
Фізична особа - підприємець ОСОБА_7 звернулась з позовом до Штормівської селищної ради про зобов’язання відповідача усунути перешкоди в користуванні орендованою земельною ділянкою площею 0,3550 га, що знаходиться за адресою: Сакський район, с. Штормове, вул. Набережна, 8, шляхом знесення та демонтажу всіх наявних на цій земельній ділянці конструкцій, замощень, будівельних матеріалів та іншого майна, окрім розташованого на ділянці торгівельного павільйону площею 60 кв.м, що належить на праві власності фізичній особі - підприємцю ОСОБА_7.
26 травня 2010 року від фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 надійшло клопотання про залучення її до участі у справі в якості іншого відповідача з посиланням на той факт, що на спірній земельній ділянці знаходиться майно, яке належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_5.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 26 травня 2010 року фізична особа - підприємець ОСОБА_5 залучена до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 22 червня 2010 року у справі № 2-22/2550-2010 позов задоволено.
Зобов’язано Штормівську сільську раду знести та демонтувати всі наявні на земельній ділянці площею 0,3550 га, розташовані за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, с. Штормове, вул. Набережна, 8, конструкції, замощення, будівельні матеріали, та інше майно, окрім розташованого на ділянці торгівельного павільйону площею 60 кв.м, що належить на праві власності фізичній особі - підприємцю ОСОБА_7.
Вирішено питання судових витрат.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду вказане рішення господарського суду від 22 червня 2010 року залишено без змін.
06 жовтня 2010 року від сторін у справі надійшла заява про затвердження мирової угоди на стадії примусового виконання рішення суду, за якою позивач відмовляється від своїх матеріально-правових претензій до відповідача з питання зносу конструкцій, замощень, будівельних матеріалів та іншого майна, розташованого на земельній ділянці за адресою: Сакський район, с. Штормове, вул. Набережна, 8, та здійснює користування земельною ділянкою відповідно до умов, що визначені договором. Штормівська сільська рада в свою чергу зобов’язується не чинити перешкод фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 у користуванні спірною земельною ділянкою та видати всі дозволи та документи, необхідні для користування вказаною земельною ділянкою за договором оренди.
Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 жовтня 2010 року у справі 2-22/2550-2010 затверджена мирова угода, укладена між фізичною особою - підприємцем ОСОБА_8 та Штормівською сільською радою.
Ухвала мотивована тим, що сторони мають право укласти мирову угоду про закінчення виконавчого провадження, та дана мирова угода не зачіпає прав та інтересів третьої особи.
Не погодившись з ухвалою суду, фізична особа - підприємець ОСОБА_5 звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду першої інстанції.
Доводи апеляційної скарги обґрунтовані порушенням господарським судом норм матеріального та процесуального права, а саме –статей 316, 319 Цивільного кодексу України.
Так, за твердженням заявника апеляційної скарги, мировою угодою порушуються права та інтереси третьої особи, а саме –позивачу надано право використовувати на власний розсуд будівельні матеріали, які, як стверджує фізична особа - підприємець ОСОБА_5, належать їй на праві власності.
Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 22 листопада 2010 року змінено склад судової колегії, суддю Антонову І.В. замінено на суддю Маслову З.Д.
У судовому засіданні 22 листопада 2010 року представники третьої особи підтримали доводи апеляційної скарги, представник позивача заперечував, надав відзив на апеляційну скаргу. Представник відповідача не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Оскільки явка в судове засідання, згідно зі статтею 22 Господарського процесуального кодексу України –це право, а не обов’язок сторін, справа може розглядатися без їх участі, якщо нез’явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Враховуючи, що відповідно до частини 2 статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі, судова колегія вважає можливим розглянути скаргу за відсутністю сторін, що не з'явились.
Повторно розглянувши матеріали справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
04 березня 2010 року між Штормовською селищною радою (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_7 на підставі рішення Штормівської сільської ради від 26.02.2010 року № 1337 укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого позивачу в користування надана земельна ділянка для будівництва та обслуговування торговельних павільйонів, яка знаходиться у селі Штормовому по вул. Набережна 8, площа земельної ділянки - 0,3550 га.
Договір зареєстрований Сакським відділом Кримської регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру” при Державному комітеті України по земельних ресурсах 11 березня 2010 року під р. № 041002500005.
Актом від 15 січня 2010 року, відповідно до рішення 60-й сесії 5 скликання Штормівської сільської ради № 1266 від 07 грудня 2009 року наданий дозвіл на складення технічної документації з землеустрою для передання в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 земельної ділянки, пов'язаної із обслуговуванням і будівництвом торгівельних павільйонів у селі Штормове на території Штормівської сільської ради, встановлені в натурі межі зазначеної земельної ділянки та передані на зберігання позивачу межові знаки.
Відповідно до рішення № 95 від 21 квітня 2010 року виконавчого комітету Штормівської сільської ради надано згоду позивачу на проведення благоустрою торгівельно-ринкового майданчику по вул. Набережній, 8 в с. Штормове.
Листом від 19 травня 2010 року вих. № 570 відповідач підтвердив факт знаходження на земельній ділянці, наданій позивачеві, конструкцій та будівельних матеріалів, але пояснив що інформація щодо належності цього майна у відповідача відсутня, ці об'єкти не є власністю територіальної громади. Відповідач звертає увагу, що укладений договір оренди землі дійсно не передбачає наявність цих конструкцій та матеріалів.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки від 18 червня 2009 року у справі № 2-11/2570-2009, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 серпня 2009 року та постановою Вищого господарського суду України від 01 грудня 2009 року за позовом Сакського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Штормівської сільської ради до фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 про розірвання договору та стягнення 6135,00 грн., розірвано договір оренди земельної ділянки площею 0,2183 га від 09 липня 2007 року, укладений між позивачем та відповідачем. Зобов’язано фізичну особу - підприємця ОСОБА_5 повернути зазначену земельну ділянку Штормівській сільській раді відповідно до умов повернення земельної ділянки орендодавцеві згідно пунктів 21-25 договору оренди від 09 липня 2007 року. В іншій частині позову провадження по справі припинено.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 16 липня 2009 року у справі № 2-5/3640-2009 позов задоволено. Розірвано договір оренди земельної ділянки від 15 квітня 2005 року, загальною площею 0,1600 га, у тому числі 0,1600 га забудованих земель, для використання у комерційних цілях, укладений між Штормівською сільською радою та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5. Зобов’язано відповідача повернути вищезазначену земельну ділянку позивачу відповідно до умов повернення земельної ділянки орендодавцеві, встановлених пунктами 21-25 договору оренди від 15 квітня 2005 року.
Надалі постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 29 липня 2009 року у справі № 2-5/3640-2009, залишеною без змін постановою Вищого господарського суду України від 18 лютого 2009 року вказане рішення скасоване, прийнято нове, яким розірвано договір оренди земельної ділянки від 15 квітня 2005 року, загальною площею 0,1600 га, укладений між Штормівською сільською радою та фізичною особою–підприємцем ОСОБА_5. Зобов'язано фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 повернути земельну ділянку загальною площею 0,1600 га, у тому числі 0,1600 га забудованих земель Штормівській сільській раді відповідно до умов повернення земельної ділянки орендодавцеві, встановлених пунктами 21-25 договору оренди від 15 квітня 2005 року.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 22 червня 2010 року у справі № 2-22/2550-2010 позов задоволено. Зобов’язано Штормівську сільську раду знести та демонтувати всі наявні на земельній ділянці площею 0,3550 га, розташовані за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, с. Штормове, вул. Набережна, 8, конструкції, замощення, будівельні матеріали, та інше майно, окрім розташованого на ділянці торгівельного павільйону площею 60 кв.м, що належить на праві власності фізичній особі - підприємцю ОСОБА_7.
Проаналізувавши обставини даної справи, перевіривши підстави прийняття оскаржуваного рішення судом першої інстанції, судова колегія дійшла висновку щодо необґрунтованості вимог апеляційної скарги з огляду на наступне.
Положенням статті 78 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що відмова позивача від позову, визнання позову відповідачем і умови мирової угоди сторін викладаються в адресованих господарському суду письмових заявах, що долучаються до справи. Ці заяви підписуються відповідно позивачем, відповідачем чи обома сторонами. Мирова угода може стосуватися лише прав і обов'язків сторін щодо предмету позову.
Відповідно до частини 2 статті 11 Закону України „Про виконавче провадження” № 606-XIV від 21 квітня 1999 року (зі змінами та доповненнями) сторони мають право укласти мирову угоду про закінчення виконавчого провадження, яка визнається судом, оспорювати належність майна і його оцінку, подавати письмові заперечення проти розрахунку державного виконавця щодо розподілу коштів між стягувачами.
Згідно з частиною 4 статті 121 Господарського процесуального кодексу України, мирова угода, укладена сторонами у процесі виконання судового рішення, подається на затвердження господарського суду, який прийняв відповідне судове рішення. Про затвердження мирової угоди господарський суд виносить ухвалу.
Частиною 2 статті 37 Закону України „Про виконавче провадження” встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у випадках визнання судом мирової угоди між стягувачем і боржником про закінчення виконавчого провадження.
Так, мировою угодою сторони домовились, що позивач відмовляється від своїх матеріально-правових претензій до відповідача з питання зносу конструкцій, замощень, будівельних матеріалів та іншого майна, розташованого на земельній ділянці за адресою: Сакський район, с. Штормове, вул. Набережна, 8, та здійснює користування земельною ділянкою відповідно до умов, що визначені договором оренди, що укладений між Штормівською сільською радою та фізичною особою-підприємця ОСОБА_7. Штормівська сільська рада в свою чергу зобов’язується не чинити перешкод фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 у користуванні спірною земельною ділянкою та видати всі дозволи та документи, необхідні для користування вказаною земельною ділянкою за договором оренди.
Тобто, сторони дійшли згоди за всіма питаннями, що були поставлені на вирішення господарського суду у даній справі.
Стосовно доводів фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 щодо порушення її прав та інтересів у зв’язку зі знаходженням її нерухомого майна на земельній ділянці по вул. Набережній, 8 у с. Штормове, Сакського району, судова колегія вважає їх неспроможними, оскільки за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 оформлено право власності лише на об’єкт нерухомості, який розташований поза межами переданої ділянки, про що свідчить технічна документація, яка розроблена у відповідності до чинного законодавства та погоджена з усіма необхідними органами, що встановлено постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 11 серпня 2009 року у даній справі, яка сторонами не оскаржувалась.
Таким чином, апеляційна інстанція вважає вірним висновок господарського суду стосовно затвердження мирової угоди в редакції, наданій сторонами.
Враховуючи вищезазначене, судова колегія дійшла висновку про те, що ухвала суду першої інстанції прийнято при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування не вбачається.
Керуючись статтею 101, пунктом 1 частини 1 статті 103, 105 Господарського процесуального кодексу України
ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 залишити без задоволення.
2. Ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 жовтня 2010 року у справі № 2-22/2550-2010 залишити без змін.
Головуючий суддя О.Л. Котлярова
Судді З.Д. Маслова
М.І. Ткаченко