Справа № 2-а-1480/2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2010 року м. Бровари
Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Шинкар А.О., розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Броварському районі Київської області про визнання дій неправомірними та зобов’язання щодо перерахунку пенсії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з названим позовом, посилаючись на те, що він являється непрацюючим пенсіонером та проживає на території посиленого радіоекологічного контролю і відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", відповідач повинен нараховувати та виплачувати йому доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Проте, відповідач при призначенні пенсії та обрахунку її розміру користується не нормами вищевказаного Закону, а постановами Кабінету Міністрів України і виплачує йому доплату до пенсії у значно меншому розмірі.
Тому позивач просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов"язати його перерахувати йому доплату до пенсії відповідно до ст.39 Закону "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01.04.2010 року та в подальшому нараховувати і виплачувати вказану доплату до пенсії у встановленому Законом розмірі.
Відповідач в наданих суду письмових запереченнях заперечує проти задоволення позову, посилаючись на те, що позивач отримує пенсію відповідно до вимог закону.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.
Судом встановлено, що позивач являється непрацюючим пенсіонером та проживає в АДРЕСА_1, яке відноситься до зони посиленого радіологічного контролю і відповідачем йому виплачується доплата до пенсії в розмірі 5 грн. 20 коп., що не відповідає ст.39 Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Позивач звертався до відповідача з заявою про перерахунок пенсії, проте відповідачем йому відмовлено в перерахунку пенсії відповідно цих норм, чим порушено його права.
Посилання відповідача на те, що розмір доплати до пенсії позивача, визначений відповідно до вимог відповідних постанов Уряду та виділених асигнувань, суд вважає не обгрунтованими, оскільки Закон "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має пріоритетне значення перед Постановами Уряду.
Таким чином позовні вимоги про перерахунок доплати до пенсії відповідно до ст.39, вказаного Закону, підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 та 2 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії і 01.11.2010 року йому відмовлено в проведенні перерахунку, тому, суд вважає необхідними зобов'язати відповідача здійснити перерахунок доплати до пенсії з 01 травня 2010 року.
За змістом ч.І ст.2 КАС України, судовому захисту підлягають порушені права та свободи громадян у сфері публічно-правових правовідносин. Тому суд вважає безпідставними вимоги про зобов'язання відповідача здійснювати перерахунок та виплати на майбутнє і відмовляє в їх задоволенні, оскільки факт порушення прав позивача з боку відповідача ще не встановлено.
Керуючись ст. ст. 71, 86, 159–163, 183-2, 256 КАС України, ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити частково.
Визнати дії Управління пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області щодо призначення доплати до пенсії ОСОБА_1 з розмірі, який не відповідає вимогам ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" неправомірними.
Зобов"язати Управління Пенсійного Фонду України у Броварському районі Київської області провести ОСОБА_1 з 01 травня 2010 року перерахунок доплати до пенсії, відповідно до ст.39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та виплатити йому недоплачену суму пенсії з урахуванням проведених виплат.
В решті позовних вимог відмовити.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Шинкар А.О.