справа №2-а-481/2010

    УХВАЛА

04 листопада 2010 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Чорної В. Г.,

при секретарі Гнатишин Н. Я.,

    з участю позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом  ОСОБА_1 до  УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач  ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про оскарження постанови відповідача  б/н від 28 лютого 2009 року про притягнення його до адмінвідповідальності та накладення адміністративного стягнення.

 Позивач заявив клопотання про поновлення пропущеного 10-денного строку звернення до суду, мотивуючи його тим, що про наявність даної постанови він дізнався лише у жовтні 2010 року.

Суд приходить до висновку, що позивач не зміг звернутися до суду в 10 – денний термін з дня винесення постанови з об’єктивних причин, так як  про наявність даної постанови він дізнався лише після 29 вересня 2010 року, отримавши виклик від ДВС з вимогою сплатити штраф.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 99-100 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст.ст. 122, 245, 247, 268, 280, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,  суд,-    

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити. Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до суду для оскарження постанови б/н від 28 лютого 2009 року про притягнення його до адмінвідповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу 510 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Зборівський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

    Суддя     підпис              З оригіналом згідно:

    Суддя     Зборівського

        районного суду                 В. Г. Чорна

  справа №2-а-481/2010

    ПОСТАНОВА

Іменем України

04 листопада 2010 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

судді Чорної В. Г.,

при секретарі Гнатишин Н. Я.,

    з участю позивача ОСОБА_1,

       розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Зборові справу за позовом  ОСОБА_1 до  УДАІ УМВСУ в Тернопільській області про оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до УДАІ УМВСУ УМВСУ в Тернопільській області про оскарження постанови відповідача б/н від 28 лютого 2009 року про притягнення його до адмінвідповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення адміністративного стягнення у виді штрафу 510 грн.

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх тим, що постанова винесена без його участі та відому і він був позбавлений можливості надати свої заперечення, докази та своєчасно оскаржити постанову.

Представник відповідача, будучи повідомленим про час і місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причини неявки не повідомив, будь – яких заперечень чи клопотань не надав. Суд, враховуючи згоду позивача та в силу ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що справу необхідно розглянути без участі відповідачів на підставі наявних матеріалів та доказів.

  Дослідивши та оцінивши матеріали справи суд встановив наступне:

д оказів в заперечення позову відповідач не надав, хоча згідно ч.2, ч.4, ч.6 ст.71 Кодексу  адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

28 лютого 2009 року начальником ВДАІ у Зборівському районі УДАІ УМВСУ УМВСУ в Тернопільській області винесено постанову б/н про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст.132-1 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу 510 грн. та вказано, що 18.02.2009 року о 14 год. 50 хв. ОСОБА_1 у м. Тернополі керував великогабаритним автомобілем L-34 (навантажувач), д.н.з. НОМЕР_1 без дозволу ДАІ.

Згідно ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право, зокрема, давати  пояснення, подавати докази,  заявляти  клопотання. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В силу ст.ст.245, 280 КУпАП посадова особа, уповноважена розглядати адміністративну справу при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язана з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи з метою всебічного, повного і об’єктивного з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В оскаржуваній постанові відсутній підпис позивача про отримання її копії, тобто справу розглянуто без участі позивача. Тому позивач був позбавлений реалізувати свої права, передбачені ст. 268 КУпАП.

Враховуючи, що відповідач не з’явився в судове засідання і не надав будь – яких доказів, а обов’язок доказування в справах адміністративного судочинства, згідно закону, лежить на суб’єкті владних повноважень, суд приходить до висновку, що факт вчинення правопорушення, передбаченого  ст.132-1 КУпАП з боку позивача не доведений, справу розглянуто з порушенням встановленого законом порядку розгляду адміністративних справ, тому позов слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,11,71,86, ст.ст.160-163 Кодексу  адміністративного судочинства України, ст.ст. 245, 247, 268, 280, 292-293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,  суд,-    

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Скасувати постанову ДАІ б/н від 28 лютого 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ст.132-1 КУпАП та накладення штрафу в розмірі 510 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя         підпис                      З оригіналом згідно:

Суддя Зборівського

районного суду                 В. Г. Чорна