У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

    2010 року листопада місяця 16 дня колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

Головуючого, судді Берещанської І.І.

Суддів Новікова Р.В., Кузнєцової О.О.

При секретарі Фінайкіній І.О.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Ялтинської міської ради АР Крим, третя особа – ОСОБА_6, про визнання недійсним та скасування рішення та державного акту, за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на ухвалу Ялтинського міського суду АР Крим від 4 серпня 2010 р.,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_5 звернувся до суду з позовом до Ялтинської міської ради АР Крим, третя особа – ОСОБА_6, про визнання недійсним та скасування рішення та державного акту.

Ухвалою Ялтинського міського суду АР Крим від 4 серпня 2010 р. у відкритті провадження у справі відмовлено.

    В апеляційній скарзі  апелянтом ставиться питання про скасування ухвали суду з тих підстав, що висновки суду не відповідають нормам процесуального закону.

    Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню з  наступних підстав.

    Постановляючи ухвалу  про відмову у відкритті провадження, суд першої інстанції виходив з того, що позивач оскаржує рішення Ялтинської міської ради, прийняте нею як суб’єктом владних повноважень, у виконання своїх владних управлінських функцій, та на підставі яких був виданий акт на землю, тобто цей спір відноситься до сфери публічно - правових відносин.

    Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, оскільки вони не відповідають дійсним обставинам, вимогам процесуального закону.

    З позовної заяви ОСОБА_5 вбачається, що спірні правовідносини виникли у зв’язку з прийняттям Ялтинською міською радою рішення про передачу у приватну власність фізичній особі  ОСОБА_6 земельної ділянки, яка має накладання на приватну земельну ділянку позивача.

    Згідно з ч. 1 ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України розгляд справ, зокрема, у спорах, що виникають із земельних відносин, належить до компетенції судів загальної юрисдикції в порядку цивільного судочинства.

    При визначенні юрисдикції справи суд виходить з характеру спірних правовідносин, прав та інтересів сторін.

    Позивач ОСОБА_7 є власником земельної ділянки 0,0797 га, ділянка  АДРЕСА_1. Земельна ділянка придбана за договором купівлі- продажу у 2006 році.

    Як стверджує ОСОБА_7, 02.07.2009 р. рішенням Ялтинської міської ради у приватну власність ОСОБА_6 передана  земельна ділянка, частина якої належить позивачу.

    Таким чином при прийнятті рішення про надання  у власність фізичній особі земельної ділянки Ялтинська міська рада діяла як власник землі відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України і тому є рівноправним суб’єктом земельних відносин.

    З урахуванням наведеного, помилковим є висновок суду першої інстанції, що зазначений спір відноситься до сфери публічно - правових відносин.

    На підставі вказаного і керуючись статтями  303, 312    Цивільного процесуального кодексу України, колегія суддів Судової палати  у цивільних справах,

УХВАЛИЛА:

    Апеляційну скаргу  ОСОБА_5 задовольнити, ухвалу Ялтинського міського суду АР Крим від 4 серпня 2010 р. скасувати, передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів.  

    Судді: