Справа № 2-8567/10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

10 серпня 2010 р.

        Краснолуцький міський суд Луганської області в складі

судді Янцовської Т.М.,

при секретарі Мурачковської О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Красному Лучі справу за позовом ОСОБА_1 до притулку для дітей м. Красного Луча про визнання наказу незаконним,

в с т а н о в и в:

        Позивач звернувся до суду з позовом про визнання наказу № 32-о від 30.04.2010 року недійсним, скасування наказу, посилаючись на те, що він перебуває з відповідачем у трудових відносинах з 01.09.2004 року на посаді чергового з режиму. Відповідно обліку посад педагогічних та науково-педагогічних робітників посада чергового з режиму визнана як педагогічна. Педагогічним робітникам передбачена виплата надбавки за вислугу років в залежності від стажу педагогічної роботи. В зв’язку з тим, що він протягом 27 років знаходився на службі в системі МВС, зазначений час необхідно враховувати до стажу педагогічних робітників з метою виплати надбавки за вислугу років у розмірі 30 %. Відповідно до наказу завідувача притулку для дітей м. Красного Луча від 30.04.2010 року йому припинено виплату надбавки за вислугу років як педагогічному працівнику з 01.05.2010 року, чим порушено право на отримання заробітної плати у повному обсязі. Зазначений наказ не відповідає вимогам законів та підзаконних актів, тому підлягають скасуванню.

        У судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позові.

        Представник відповідача позов не визнала, посилаючись на те, що, відповідно до Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963 до посади педагогічних працівників відноситься черговий з режиму у закладах освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги і реабілітації. В той же час відповідно до ст. 37 Закону України ?ро освіту” зазначено перелік навчальних закладів для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації. У цей перелік не входить притулок для дітей. В зв’язку з чим посада чергового з режиму притулку для дітей не відноситься до посади педагогічного та науково-педагогічного працівника, а тому наказ № 32-о від 30.04.2010 року про припинення виплати позивачу надбавки за вислугу років як педагогічному працівнику у розмірі 30 % посадового окладу відповідає нормам законодавства.

        Суд заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.

        Судом встановлено, що позивач перебуває з відповідачем в трудових відносинах з 01.09.2004 року на посаді чергового з режиму.  

        Відповідно до наказу № 32-о від 30.04.2010 року позивачу припинено виплату надбавки за вислугу років як педагогічному працівнику у розмірі 30 % посадового окладу з 01.05.2010 року.

        Як передбачено Типовим положенням про притулок для дітей служби у справах дітей, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. № 565 притулок для дітей служби у справах дітей відповідної місцевої державної адміністрації (далі - притулок) - це заклад соціального захисту, створений для тимчасового перебування у ньому дітей віком від 3 до 18 років.

Так, згідно до Порядку виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. N 78 педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти виплачуються надбавки за вислугу років щомісяця у відсотках до посадового окладу (ставки заробітної плати) залежно від стажу педагогічної роботи у таких розмірах: понад 3 роки - 10 відсотків, понад 10 років - 20 відсотків і понад 20 років - 30 відсотків. Дія зазначеного Порядку поширюється на працівників, які займають посади згідно з переліком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963.

        Відповідно до Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963 до посади педагогічних працівників відносяться старший черговий з режиму, черговий з режиму у закладах освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги і реабілітації.

        Статтею 37 Закону України ?ро освіту” зазначено навчальні заклади для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, а саме для дітей, які не мають необхідних умов для виховання і навчання в сім'ї, створюються загальноосвітні школи-інтернати; для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, створюються школи-інтернати, дитячі будинки, в тому числі сімейного типу, з повним державним утриманням; для дітей, які потребують тривалого лікування, створюються дошкільні навчальні заклади, загальноосвітні санаторні школи-інтернати, дитячі будинки, навчальні заняття з такими дітьми проводяться також у лікарнях, санаторіях, вдома; для осіб, які мають вади у фізичному чи розумовому розвитку і не можуть навчатися в масових навчальних закладах, створюються спеціальні загальноосвітні школи-інтернати, школи, дитячі будинки, дошкільні та інші навчальні заклади з утриманням за рахунок держави; для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання, створюються загальноосвітні школи і професійно-технічні училища соціальної реабілітації.

        Таким чином суд доходить висновку, що посада чергового з режиму притулку для дітей, яку займає позивач, не відноситься до посади педагогічного та науково-педагогічного працівника, а тому підстави для отримання ним як педагогічним працівником надбавки за вислугу років щомісяця у відсотках до посадового окладу відсутні, а тому наказ № 32-о від 30.04.2010 року про припинення виплати позивачу надбавки за вислугу років як педагогічному працівнику у розмірі 30 % посадового окладу, є законним.

        За таких обставин суд вважає позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

        Керуючись ст. 37 Закону України ?ро освіту”, Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. № 963, Порядком виплати надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам навчальних закладів і установ освіти, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2001 р. N 78, ст. ст. 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України,

в и р і ш и в:

        У задоволенні позову ОСОБА_1 до притулку для дітей м. Красного Луча про визнання наказу незаконним відмовити за необґрунтованістю.

        Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Луганської області через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: