2-а-563/2010

                                      П О С Т А Н О В А

                              І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

          16 листопада 2010 року  Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого    судді Тончук Р.І.

при секретарі Придачук Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Славуті адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними його бездіяльності та зобов»язання провести перерахунок пенсії,

                                        встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута про визнання неправомірними його бездіяльності та зобов»язання провести перерахунок пенсії.

Посилається на те, що вона з 2002 року  отримує пенсію за віком і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута. Після призначення пенсії продовжує працювати. У  травні 2010 року звернулась до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з врахуванням страхового стажу за повні 24 місяці та заробітної плати, набутих після останнього перерахунку пенсії. ЇЇ заява задоволена частково. Перерахунок пенсії здійснено лише з врахуванням стажу роботи за  24 місяці. Показник середньої заробітної плати на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, враховано за 2007 рік, що становить 1197 грн.91 коп., хоча відповідно до  ст.. 40 ч. 2 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» такий показник повинен застосовуватись за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, тобто за 2009 рік і він повинен становити не 1197 грн. 91 коп. , а 1650 грн.43 коп. Внаслідок неправомірних дій відповідача  розмір її пенсії занижений на  353 грн.06 коп. Просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов»язати його провести перерахунок її пенсії з 1травня 2010 року з більшого заробітку  з доповненням страхового стажу за останні 24 місяці та із застосуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхову внески, за 2009 рік.

У судовому засіданні позивачка  ОСОБА_1 позов підтримала.

Представник відповідача Крутенчук І.І. позову не визнав , давши пояснення про те, що застосування показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну особу по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує перерахунку, ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» не передбачено. Перерахунок пенсії позивачу проведений відповідно до п.п. 3 п. 11 постанови Кабінету Міністрів України  від 28.05.2008 року № 530»Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та листа Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039 із застосуванням показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за 2007 рік(1197.91 грн.).Просить в позові відмовити.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є пенсіонеркою і продовжує працювати, що стверджується поясненнями сторін, копією пенсійного посвідчення та трудової книжки позивачки(а.с.11.14). Відповідачем  з 1 травня 2010 року на підставі заяви позивачки проведений перерахунок пенсії з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за календарний 2007 рік. Це стверджується матеріалами справи та поясненнями сторін у судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 9.07.2003 року № 1058-1у в редакції Закону, яка діяла до 1.01.2008 року, у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.

Статтею 40 Закону України від 9.07.2003 року № 1058-1У передбачено застосування при визначенні заробітної плати для обчислення пенсій показника –середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії. Отже , УПФУ в Славутському районі та місті Славуті перерахунок пенсії позивачці мало здійснювати із заробітної плати(доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч. 1 ст.40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за 2009 рік.

Доводи представника відповідача на правомірність проведеного ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та листа Міністерства праці та соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20\0/18-09/039 із застосуванням показника заробітної плати(доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік(1197.91 грн./ є безпідставними, оскільки зазначені положення суперечать Закону України»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Керуючись Законом України»Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»,  ст.ст.9,11,14, 94,159-163 КАС України, суд

                                                   постановив:

позов задовільнити. Визнати бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славуті щодо незастосування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 пенсії норм Закону України»Про загальнообов»язкове  державне пенсійне страхування» та зобов»язати його здійснити перерахунок її  пенсії з 1 травня 2010 року відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 цього Закону із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія, або періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік.

Стягнути з  Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору в сумі 3 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського  апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня його  проголошення.

Головуючий: