ПОСТАНОВА

                                                ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                          2-а-505/2010                                    

            5 листопада  2010 року    Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Тончук Р.І.

при секретарі Придачук Г.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Славуті адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов»язки начальника ВДАІ по обслуговуванню Славутського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області ЯНЧУКА Олександра Михайловича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

                                                     встановив:

    ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до начальника ВДАІ по обслуговуванню Славутського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області Стасюка М.А. про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Посилається на те, що постановою цієї посадової особи від  26.08.2010 року на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КУАП. В постанові зазначається, що вона, виконуючи обов»язки сільського голови с. Цвітоха, допустила неналежне утримання під»їзних шляхів до залізничного переїзду.

    Постанову вважає незаконною і просить її скасувати, оскільки вона такого правопорушення не вчиняла.

    У червні 2010 року до сільської Ради прибув працівник ВДАІ по обслуговуванню Славутського району і повідомив, що сільська Рада повинна усунути недоліки, що зазначені в приписі Шепетівської дистанції колії, тобто, провести ремонт під»їзних шляхів до переїзду, що розташований на території залізничної платформи «Кам»янка». Вона повідомила про те, що переїзд знаходиться за межами населеного пункту і сільська Рада не повинна проводити ремонт під»їзної дороги, якою користується Шепетівський держлісгосп і взяв на себе зобов»язання по його  утриманню. Однак, в середині серпня 2010 року  працівник ВДАІ з»явився з повторною перевіркою і склав протокол про вчинення нею правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КУАП, а 26.08.2010 року  у її відсутність була винесена постанова про накладення штрафу. У постанові, яку вона отримала поштою 31.08.2010 року не зазначено норми якого саме закону нею порушені, до якого саме переїзду сільська Рада зобов»язана була відремонтувати дорогу. Законами України»Про місцеве самоврядування в Україні»,»Про дорожній рух», «Про автомобільні дороги», «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Про залізничний транспорт» не зазначено, що до компетенції сільських рад відноситься забезпечення утримання залізничних переїздів, оскільки такі обов»язки покладаються на власників доріг, вулиць, переїздів.

    Судом до участі в справі в якості відповідача був залучений в. о. начальника ВДАІ по обслуговуванню Славутського району Янчук О.М., тобто посадова особа, якою винесено постанову.

    У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 позов підтримала і просить також поновити строк звернення до суду, оскільки він пропущений нею з поважних причин- несвоєчасним отриманням копії постанови.

    Відповідач Янчук О.М. у судове засідання не з»явився.Про день та час слухання справи повідомлений у встановленому порядку. Причин неявки суду не повідомив. Відповідно до ст. 128 ч. 4 КАС України справа розглядається за наявними у ній доказами.

    Заслухавши пояснення позивачки, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КУАП, належними доказами не стверджується. У постанові від 26.08.2010 року неконкретно викладена суть правопорушення, не зазначено, якою саме нормою закону на сільського голову покладається обов»язок по  утриманню під»їзних шляхів до залізничного переїзду, чи вручався позивачці припис Шепетівської дистанції колії щодо усунення недоліків по утриманню таких шляхів,  в чому полягає  неналежне  їх утримання. З пояснень позивачки  та довідки управління Держкомзему  у Славутському районі від 7.09.2010 року вбачається, що залізничний переїзд, що розташований на території залізничної платформи «Кам»янка», знаходиться поза межами населеного пункту і до компетенції сільської ради не відноситься забезпечення утримання залізничних переїздів, оскільки такі обов»язки покладаються на власників доріг. В листі Шепетівської дистанції колії ДТГО «Південно-Західна залізниця» від 29.06.2010 року № 178 Цвітоська сільська рада не значиться як виконавець робіт по належному утриманню під»їзних шляхів. Отже, постанова є необґрунтованою .

Відповідач у судове засідання не з»явився і не довів правомірності своїх дій.

При таких обставинах постанова підлягає скасуванню із закриттям провадження в справі.

Строк звернення до суду підлягає поновленню, оскільки пропущений з поважних причин – несвоєчасним врученням позивачці копії постанови. У день її складання вона не була вручена ОСОБА_1, а надіслана поштою і позивачка її отримала 31.08.2010 року, що стверджується наданим нею поштовим конвертом.

Керуючись     ст.ст. 9,11,14, 100,159-163 КАС України, ст.ст. 287-293 КУАП, суд

                                                      постановив:

позов задовільнити. Поновити строк звернення до суду. Постанову виконуючого обов»язки начальника ВДАІ по обслуговуванню Славутського району УДАІ УМВС України в Хмельницькій області Янчука Олександра Михайловича від 26 серпня 2010 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КУАП, скасувати і провадження в справі закрити.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Головуючий: