Справа № 2 “а” - 989
2010 р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2010 року Яворівський районний суд Львівської області у складі : головуючого судді Воробель М.М.
при секретарі Чорній Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яворові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області та Яворівської районної державної адміністрації про скасування рішення Порічанської сільської ради № 179 від 26 грудня 2006 року і № 384 від 25 жовтня 2007 року та скасування розпорядження голови Яворівської райдержадміністрації № 419 від 27 серпня 2007 року, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Яворівського районного суду із позовною заявою, в якій вказує, що починаючи з осені 1991 року він почав користуватися земельною ділянкою розміром 0.15 га, яка була надана йому сільською радою у користування для ведення сільського господарства. Рішенням сесії Порічанської сільської ради № 179 від 26 грудня 2006 року погоджено надання дозволу на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки на розробку проекту землеустрою на земельну ділянку площею 0.2 га ОСОБА_2 із земель запасу сільської ради під будівництво торговельного об’єкту за межами с. Страдч Яворівського району Львівської області. Вважає, що дане рішення прийнято всупереч вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню через те, що земельна ділянка площею 0.2 га, на яку надано дозвіл ОСОБА_2 на збір матеріалів попереднього погодження, накладається на земельну ділянку площею 0.15 га, яку він отримав в 1991 році в користування для ведення сільського господарства. Факт користування ним даною земельною ділянкою підтверджується записами в господарських книгах Порічанської сільської ради та сплатою земельного податку за користування земельною ділянкою. Питання про припинення права власності на користування даною земельною ділянкою позивачем на час надання дозволу ОСОБА_2 не вирішено. Також, Яворівською РДА направлено звернення до ДШМ “Містопроект” щодо розроблення містобудівної документації комплексного розвитку та забудови території біля пам’ятника природи “Страдчанська гора”. На час перевірки та прийняття рішення така документація не розроблена і не затверджена у встановленому порядку, а тому надання погодження щодо розроблення будь-якої документації на земельні ділянки на території Порічанською сільською радою суперечить чинному законодавству. Крім цього, рішенням сесії Порічанської сільської ради № 384 від 25 жовтня 2007 року погоджено припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 0.15 га за межами с. Страдч Яворівського району ОСОБА_1 З даним рішенням він не згідний, оскільки воно суперечить земельному законодавству, оскільки в рішенні не зазначено до яких саме земель зарахована земельна ділянка після вилучення, припинення права користування земельними ділянками проводиться за згодою з землекористувачем, однак такої згоди на час прийняття рішення ним не надавалося. Земельні спори з приводу користування, володіння і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб вирішуються виключно в судовому порядку, а тому прийняття рішення Порічанської сільської ради про припинення права користування в односторонньому порядку є порушенням Земельного кодексу України, оскільки згоди на вилучення земельної ділянки сільською радою він не надавав і заперечує проти її
-2-
вилучення. Розпорядженням голови Яворівської РДА № 419 від 27 серпня 2007 року надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо виведення земельної ділянки підприємцю ОСОБА_2 загальною площею 0.2 га із земель запасу сільської ради під будівництво торгівельного об’єкту. Дане розпорядження також вважає незаконним, оскільки земельна ділянка, на яку надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проекту відведення, накладається на земельну ділянку площею 0.15 га, якою користується позивач, питання про припинення права користування земельною ділянокю позивачем на час надання дозволу не вирішено. Тому позивач вимушений звернутися до суду і просить винести постанову, якою скасувати рішення Порічанської сільської ради № 179 від 26 грудня 2006 року “Про погодження надання дозволу на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки на розробку проекту землеустрою”, скасувати рішення Порічанської сільської ради № 384 від 25 жовтня 2007 року “Про припинення права користування земельною ділянкою за межами с. Страдч Яворівського району ОСОБА_1” та скасувати розпорядження голови Яворівської РДА № 419 від 27 серпня 2007 року “Про надання дозволу підприємцю ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду під будівництво торговельного закладу”.
Судом в якості співвідповідача залучено Яворівську районну державну адміністрацію.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав повністю та дав пояснення аналогічне викладеному в позовній заяві, просить позов задоволити.
Представник відповідача, Порічанської сільської ради Яворівського району, Міштур С.С., в судовому засіданні заявлені позивачем вимоги визнав повністю та не заперечує проти скасування рішень Порічанської сільської ради № 179 від 26 грудня 2006 року та № 384 від 25 жовтня 2007 року.
Представник відповідача, Яворівської райдержадміністрації Львівської області, в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі.
Представник третьої особи, Управління з контролю за використанням та охороною земель у Львівській області, в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі.
Третя особа, ОСОБА_2, в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив, хоча був у встановленому законом порядку повідомлений про час та місце розгляду справи. Тому суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Згідно рішення Порічанської сільської ради № 179 від 26 грудня 2006 року, вирішено погодити надання дозволу ОСОБА_2 на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки площею 0.2 га із земель запасу сільської ради за межами с.Страдч на території Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області під будівництво торговельного об’єкту та розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду терміном на 05 років та просити Яворівську РДА надати дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.2 га в оренду терміном на 05 років під будівництво торговельного об’єкту на території Порічанської сільської ради із земель запасу сільської ради.
Згідно рішення Порічанської сільської ради № 384 від 25 жовтня 2007 року, вирішено погодити припинення права користування земельною ділянкою загальною площею 0.15 га за межами с. Страдч Яворівського району ОСОБА_1 та звернутися в Управління земельних ресурсів у Яворівському районі про припинення права користування земельною ділянкою площею 0.15 га за межами с. Страдч Яворівського району ОСОБА_1.
-3-
Розпорядженням голови Яворівської райдержадміністрації № 419 від 27 серпня 2007 року ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.20 га, в тому числі 0.20 га пасовищ в оренду терміном на 10 років за рахунок земель, що перебувають в запасі Порічанської сільської ради під будівництво торгівельного закладу в складі ресторану та магазину для обслуговування територіальної громади сільської ради та розроблений і погоджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для вищевказаних потреб подати на затвердження в установленому порядку.
Заслухавши позивача, представника відповідача, перевіривши та оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов слід задоволити, оскільки Порічанською сільською радою при винесенні оскаржуваних рішень було порушено чинне законодавство України, зокрема порядок надання земельної ділянки та припинення права на користування земельною ділянкою, а Яворівською РДА було порушено порядок надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду.
Керуючись ст.ст. 7, 71, 86 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 15, 19, 149, 150, розділом Х “Перехідних положень” Земельного кодексу України, ЗУ “Про місцеві державні адміністрації”, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
позов задоволити. Скасувати рішення Порічанської сільської ради № 179 від 26 грудня 2006 року “Про погодження надання дозволу на збір матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки на розробку проекту землеустрою”.
Скасувати рішення Порічанської сільської ради № 384 від 25 жовтня 2007 року “Про припинення права користування земельною ділянкою за межами с. Страдч Яворівського району ОСОБА_1”.
Скасувати розпорядження голови Яворівської РДА № 419 від 27 серпня 2007 року “Про надання дозволу підприємцю ОСОБА_2 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду під будівництво торговельного закладу”.
Стягнути з Порічанської сільської ради в користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 3 гривні 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення постанови.
Постанова виготовлена в нарадчій кімнаті в одному примірнику.
СУДДЯ
- Номер:
- Опис:
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-989/2010
- Суд: Снігурівський районний суд Миколаївської області
- Суддя: Воробель Михайло Михалович
- Результати справи:
- Етап діла: Зареєстровано
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.10.2017
- Дата етапу: 31.10.2017