Справа № 22ц-5372-2010 р. Рішення ухвалено під головуванням Дєдова С.М.
Категорія - 57 Доповідач Камзалов В.В.
У Х В А Л А
Апеляційного суду Вінницької області
від 6 жовтня 2010 року
І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Камзалова В.В.
Суддів: Іванюка М.В., Колодійчука В.М.
При секретарі: Руденко О.М.
Розглянувши у відкритому засіданні в м.Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі на рішення Гайсинського районного суду від 30 серпня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії з врахуванням недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги « Дітям війни», -
В С Т А Н О В И Л А :
В березні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що він належить до соціальної категорії « Дитина війни» і згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі – 30% від мінімального розміру пенсії за віком.
Однак, в 2007 році він взагалі не отримував цієї соціальної допомоги, а в 2008 році і по теперішній час виплата такої допомоги здійснюється у меншому розмірі.
Позивач просив визнати незаконною бездіяльність відповідача в частині не нарахування та невиплати підвищення до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» в розмірі, встановленому ст. 28 Закону України « Про загальнообов’язкове пенсійне страхування» і зобов’язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і провести відповідні виплати недоплаченого підвищення за період з 9 липня 2007 року по 31 травня 2010 року з урахуванням проведених виплат.
Рішенням Гайсинського районного суду від 30 серпня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано бездіяльність управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі незаконною в частині ненарахування ОСОБА_2 доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» в розмірі, встановленому ст. 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за періоди з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України « Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за періоди з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 травня 2010 року з урахуванням проведених виплат.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Сторони в судове засідання не з’явилися.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Згідно ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року ( в редакції, чинній на час розгляду справи ) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 71, пункт 12 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» призупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року визнано неконституційними положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», п. 12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норми ст. 6 Закону України від 18 листопада
2004 року щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції.
Тоді як, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року
№ 10-рп/2008 ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України ) зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ).
Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при визначенні розміру згаданих виплат застосуванню підлягають саме ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 304-1, 307, 308 314, 315ЦПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Гайсинському районі - відхилити.
Рішення Гайсинського районного суду від 30 серпня 2010 року – залишити без
змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно :