Справа № 22ц-5275-2010 р. Рішення ухвалено під головуванням Ставнійчука В.С.
Категорія - 57 Доповідач Камзалов В.В.
У Х В А Л А
Апеляційного суду Вінницької області
від 13 жовтня 2010 року
І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И
Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:
Головуючого: Камзалова В.В.
Суддів: Іванюка М.В., Колодійчука В.М.
При секретарі: Руденко О.М.
Розглянувши у відкритому засіданні в м.Вінниці цивільну справу за апеляційною скаргою
управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі на рішення Томашпільського районного суду від 17 серпня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі, Державного казначейства України про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни, -
В С Т А Н О В И Л А :
В липні 2010 року ОСОБА_2 звернулась до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що вона належить до соціальної категорії « Дитина війни» і згідно ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі – 30% від мінімального розміру пенсії за віком.
Позивачка в червні 2010 року звернулася до відповідача з письмовою заявою про нарахування та виплати зазначеної допомоги, однак в липні 2010 року вона отримала від відповідача письмову відмову.
Позивачка просила визнати бездіяльність відповідача щодо невиплати їй недоплаченої щомісячної грошової допомоги протиправною і зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну грошову допомогу з урахуванням підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст.6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року та з 1 січня 2010 року по день ухвалення судового рішення.
Рішенням Томашпільського районного суду від 17 серпня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі про відмову у нарахуванні та виплаті ОСОБА_2 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни», а саме в розмірі – 30% мінімальної пенсії за віком, яка встановлена у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 17 серпня 2010 року з урахуванням фактично отриманих сум, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 530 « Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».
В задоволенні позову в частині заявлених вимог до Державного казначейства України – відмовити.
Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Сторони в судове засідання не з’явилися.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Згідно ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року ( в редакції, чинній на час розгляду справи ) передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 71, пункт 12 Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік» призупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Однак, рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року визнано неконституційними положення Закону України « Про Державний бюджет України на 2007 рік», п. 12 ст. 71, яким зупинено дію ст. 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» норми ст. 6 Закону України від 18 листопада
2004 року щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни викладено в новій редакції.
Тоді як, рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року
№ 10-рп/2008 ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України ) зміни, внесені підпунктом 2 пункту 41 розділу другого Закону України від 28 грудня 2007 року « Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо розмірів підвищення пенсії дітям війни визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є неконституційними ).
Згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що при визначенні розміру згаданих виплат застосуванню підлягають саме ст. 6 Закону України від 18 листопада 2004 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 304-1, 307, 308 314, 315ЦПК України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Томашпільському районі - відхилити.
Рішення Томашпільського районного суду від 17 серпня 2010 року - залишити
без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий:
Судді:
З оригіналом вірно :