Справа № 1-170
2010 р.
П О С Т А Н О В А
Іменем України
16 листопада 2010 року
Козятинський міськрайонний суд
Вінницької області
В складі головуючого судді Навроцького А.П.
при секретарі Сологуб Л. А.,
з участю: прокурора Янушевича О.Ю.,
адвоката ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятині
справу про обвинувачення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с. Воскодавинці, Козятинського району, Вінницької області, громадянки України, одруженої, маючої середню спеціальну освіту, працюючої начальником планово-економічного відділу КП «Козятинська ЦРЛ Козятинської районної ради», проживаючої АДРЕСА_1, раніше несудимої, у вчиненні злочину, передбаченого ст. 367 ч. 2 КК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 обвинувачується за ч.2 ст. 367 КК України в службовій недбалості, тобто неналежному виконанні як службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило шкоду державним та громадським інтересам, кваліфікуючою ознакою якого є спричинення тяжких наслідків.
А саме, в тому, що вона, перебуваючи на посаді начальника планово-економічного відділу комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради», будучи службовою особою, до функціональних обов’язків якої входить складання, передбачених договором № 1 на медичне обслуговування, укладеним між відділом охорони здоров’я Козятинської РДА та КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради» від 30.04.2008 року, актів виконаних робіт про надання медичних послуг, неналежно виконуючи свої службові обов’язки через несумлінне ставлення до них, діючи в порушення п. п. 5.1, 5.2, 5.4 статуту комунального підприємства «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради», затвердженого рішенням 14 сесії Козятинської районної ради 5 скликання від 14.03.2008 року № 01-14-05, згідно положень яких вартість платних послуг, що входять до переліку, затвердженого КМ України відшкодовується за рахунок особистих коштів громадян, в період часу з червня 2008 року по червень 2009 року в м. Козятині склала акти виконаних робіт про надання медичних послуг за період з травня 2008 року по травень 2009 року, до яких внесла неперевірені відомості щодо загальної кількості проведених поліклінічних відвідувань, до складу яких безпідставно внесла кількість відвідувань при проходженні медичних оглядів, психіатричного, наркологічного оглядів, вартість яких відшкодовувалась фізичними та юридичними особами.
Так, в червні 2008 року склала акт виконаних робіт за травень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 1814 на суму 26867, 14 грн.
В липні 2008 року склала акт виконаних робіт за червень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 1678 на суму 22031,05 грн.
В серпні 2008 року склала акт виконаних робіт за липень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 2485 на суму 36961, 97 грн.
В вересні 2008 року склала акт виконаних робіт за серпень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 1540 на суму 22973, 37 грн.
В жовтні 2008 року склала акт виконаних робіт за вересень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 1831 на суму 25262, 66 грн.
В листопаді 2008 року склала акт виконаних робіт за жовтень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 5289 на суму 44092, 82 грн.
В грудні 2008 року склала акт виконаних робіт за листопад 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 1426 на суму 19522 грн.
В січні 2009 року склала акт виконаних робіт за грудень 2008 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 2227 на суму 21279, 09 грн.
В лютому 2009 року склала акт виконаних робіт за січень 2009 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 3006 на суму 26208, 30 грн.
В березні 2009 року склала акт виконаних робіт за лютий 2009 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 3196 на суму 28049, 33 грн.
В квітні 2009 року склала акт виконаних робіт за березень 2009 року, до якого в розділі 2 «Послуги із забезпечення амбулаторно-поліклінічної допомоги» до загальної кількості відвідувань хворими поліклініки включила проведені поліклінічні відвідування, здійснені на платній основі в кількості 3140 на суму 24630, 24 грн.
На підставі вказаних офіційних документів – актів виконаних робіт про надання медичних послуг за період з травня 2008 року по травень 2009 року, комунальним підприємством «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради» незаконно отримано коштів районного бюджету в сумі 316520, 41 грн., що в 1046, 34 рази перевищувало неоподаткований мінімум доходів громадян, який діяв на момент вчинення злочину.
Внаслідок оплати відділом охорони здоров’я Козятинської РДА вартості платних послуг, що входять до переліку, затвердженого Кабінетом Міністрів України та відшкодовувались за рахунок особистих коштів громадян робіт, замовнику завдано матеріальної шкоди на суму 316520, 41 грн.
В судовому засіданні захисник підсудної – адвокат ОСОБА_1 заявив клопотання про закриття кримінальної справи відносно ОСОБА_2 внаслідок зміни обстановки, вказавши, що ОСОБА_2 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалася, вчинений нею злочин є злочином середньої тяжкості і на час розгляду справи змінилась обстановка. А саме, в 2009 і 2010 роках фінансування КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради» здійснюється в тому ж самому обсязі, що і до вчинення злочину, в залежності від кількості обслуговуємого населення А тому, вчинене його підзахисною діяння перестало бути суспільно небезпечним.
Вияснивши думку учасників процесу щодо заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання необхідно задовольнити.
Так, ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні злочину, який відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості.
ОСОБА_2 вперше вчинила злочин (а.с. 175), за місцем роботи характеризується виключно позитивно (а.с. 166).
Як встановлено з показань свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 і ОСОБА_5 з травня 2009 року в акти виконаних робіт щодо надання медичних послуг комунальним підприємством «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради», що надаються в відділ охорони здоров’я Козятинської РДА для оплати, не включаються послуги, що надаються за плату. Тобто, категорії відвідувачів, які зазначені в формі статистичної звітності №039/о, затвердженій наказом МОЗ №047 від 28.01.2004 року, в актах розмежовуються в залежності від того, на яких умовах їм були надані послуги - безоплатно чи за плату. Послуги, що надаються за плату в акти не включаються. У зв’язку з цим фінансування КП «Козятинська центральна районна лікарня Козятинської районної ради» з січня 2010 року здійснюється в попередньому обсязі.
За таких обставин, враховуючи посадові обов’язки ОСОБА_2 (а.с.167), вона на даний час не може вважатись суспільно небезпечною особою.
А тому, є всі підстави для звільнення ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності у зв’язку із зміною обстановки відповідно до ст. 48 КК України.
Керуючись ст. 48 КК та ст.ст. 7, 282 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ст.367 ч.2 КК України, закрити у зв’язку із зміною обстановки.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_2 підписку про невиїзд – скасувати.
Речові докази в справі, а саме, акти виконаних робіт, які містяться в справі (а.с.139-151), - там же залишити.
На постанову протягом семи діб з дня її винесення сторони можуть подати апеляції до апеляційного суду Вінницької області через Козятинський міськрайонний суд.
Суддя : підпис
З оригіналом вірно:
Суддя – Секретар –