КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-2018/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Григорович П.О.
Суддя-доповідач: Безименна Н.В.
У Х В А Л А
Іменем України
"09" листопада 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді: Безименної Н.В.,
суддів: Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.,
при секретарі Паскаль Ю.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2010 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «ТАС»до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про скасування податкових повідомлень-рішень, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2010 року позов задоволено, а саме: скасовано податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Полтава № 0000202201/0 від 15.07.2009 року, № 0000202201/1 від 02.09.2009 року, № 0000202201/2 від 26.11.2009 року, № 0000202201/3 від 02.02.2010 року.
Рішення суду вмотивовано тим, що ДПІ у м. Полтаві безпідставно зроблено висновок про порушення Полтавською філією ПАТ «СГ «ТАС»вимог п. 5.10 ст. 5, пп. 7.2.1, пп. 7.2.3, п.п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та завищення валового доходу від страхової діяльності на 2823,83 грн.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову та винести нове рішення про відмову в задоволенні позову. На думку апелянта, судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю - доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову –залишити без змін, виходячи з наступного.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду –без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні –не обов’язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.
Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
З матеріалів справи вбачається, що Державною податковою інспекцією у м. Полтава проведено виїзну планову комплексну перевірку Полтавської філії Закритого акціонерного товариства «Страхова компанія «ТАС»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006р. по 31.03.2009р. за результатами якого складено акт перевірки №1389/22-1/25784646 від 08.07.2009 року.
Перевіркою встановлені порушення вимог п. 5.10 ст. 5, пп. 7.2.1, пп. 7.2.3, п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до завищення валового доходу від страхової діяльності на 2823,83 грн., утриманих страховиком у разі дострокового припинення дії договору (полісу) страхування (які були оподатковані філією за ставкою 3%) та, відповідно, про заниження філією скоригованого валового доходу від діяльності іншої, ніж страхова, на 2823,83 грн., утриманих страховиком у разі дострокового припинення дії договору (полісу) страхування (які повинні були оподатковуватися за ставкою 25%).
За результатами перевірки ДПІ у м. Полтаві винесене податкове повідомлення -рішення №0000202201/0 від 15-07.2009р. про визначення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток страхових організацій у розмірі 931,86 грн.. в т.ч. 621,24 грв. -основний платіж, 310.62 грн. - штрафні санкції.
За наслідками адміністративного оскарження та на підставі рішень, прийнятих за розглядом первинної та повторних скарг, податкове повідомлення - рішення №0000202201/0 від І5.07.2009р. залишено без змін та ДПІ у м. Полтаві винесені нові податкові повідомлення - рішення №0000202201/1 від 02.09.2009р., №0000202201/2 від 26.11.2009р., №0000202201/3 від 02.02.2010р.
Згідно з ст. 17 Закону України «Про страхування»страхові тарифи за договорами страхування іншими, ніж договори страхування життя, повинні міститись у Правилах страхування, які розробляються страховиком для кожного виду страхування окремо і підлягають реєстрації в Уповноваженому органі при видачі ліцензії на право здійснення відповідного виду страхування. Норматив витрат на ведення справ для кожного виду страхування включений в розрахунок страхового тарифу, який передбачає оцінку ризику страховика так і його компенсаційні витрати, тобто у розрахованому страховому тарифі норматив витрат на ведення справ є його структурною, складовою, відповідно без виділення цієї структурної складової нарахованому страховому платежу за конкретним договором страхування.
Відповідно до ст. 28 вказаного Закону у разі дострокового припинення дії договору страхування, крім договору страхування життя, за вимогою страхувальника, страховик повертає йому страхові платежі за період, що залишився до закінчення дії договору, з відрахуванням нормативних витрат на ведення справи, визначених при розрахунку страхового тарифу, фактичних виплат страхових сум та страхового відшкодування, що були здійснені за цим договором страхування.
Тобто, як вірно вказано судом першої інстанції, норматив на ведення справ є складовою страхового тарифу, а його абсолютна величина є складовою загальної суми страхового платежу, за рахунок якої страховик покриває витрати на проведення страхової діяльності (виготовлення бланків договорів, обслуговування, консультування, проведення експертиз, виплату агентської винагороди, тощо).
Доходи страховиків у вигляді отриманих чи нарахованих страхових платежів за договором страхування, крім договорів довгострокового страхування життя, згідно з підпунктом 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", оподатковуються за ставкою 3%. Страховиком від отриманого чи нарахованого страхового платежу одразу сплачується податок в розмірі 3% від загальної суми валового доходу, який був нарахований на підставі страхового тарифу, невід'ємною складовою частиною якого є витрати на ведення справ.
Таким чином, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку, що у позивача відсутні правові підстави, у разі дострокового розірвання договору страхування, змінювати перше (оподаткування страхового платежу, як валового доходу страховика при укладанні договору страхування) призначення отриманих чи нарахованих страхових платежів, та перегляду структури та складових страхового тарифу, як звичайної ціни страхового тарифу, визначеної відповідно до Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 30.12.2004 р. № 3259.
Всі операції зі страхування не підпадають під дію пп. 5.10 ст. 5 та відповідно пп. 10.1 ст. 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Це також відповідає п. 2 –«Інші доходи, що мають особливий порядок оподаткування»Форми декларації з податку на доходи (прибуток) страховика, яка затвердженої наказом ДПА України від 31.03.2003 р. №146, зі змінами і доповненнями (на період перевірки), в якому у код рядків «показники»не включений доход від витрат на ведення справи по іншим видам страхування ніж страхування життя, як такий, що має особливий порядок оподаткування, тобто за ставкою 25%, а не за ставкою 3%.
Таким чином, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.
Керуючись ст. ст. 41, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві – залишити без задоволення.
Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 червня 2010 року –залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: Н.В. Безименна
Судді: А.М. Горяйнов
І.Л. Желтобрюх