Справа 2-687/2010 р.

     Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е М  У К Р А Ї  Н И  

 2 листопада 2010 року          Жашківський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого судді                                              Скрипник В.Ф.

при секретарі                                                        Рогоз Л.М.

з участю позивача                                                ОСОБА_1

представника позивачки                                     ОСОБА_2

представників третіх осіб:                                  ОСОБА_3, ОСОБА_4,

ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Жашків цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Черкасигаз» про визнання недійсним листа про зняття пільг та вимог адміністрації Жашківського управління експлуатації газового господарства ВАТ «Черкасигаз» про оплату за використаний газ.

                                                           В С Т А Н О В И В:  

   30.10.2009 року ОСОБА_1 звернулася до Жашківського районного суду із позовом до начальника Жашківського управління експлуатації газового господарства ОСОБА_3 про визнання недійсним листа про зняття пільг та вимог адміністрації Жашківського управління експлуатації газового господарства.

Свої позовні вимоги мотивувала тим, що 16.06.2009 року отримала лист без зазначення номера і дати на своє ім’я, в якому було вказано, що згідно повідомлення Жашківського управління експлуатації газового господарства відкритого акціонерного товариства «Черкасигаз» позивачці по результатам перевірки Жашківського контрольно-ревізійного відділу про надання пільг Жашківським управлінням праці та соціального захисту населення в травні 2009 року було знято надану пільгу в сумі 2238 грн.78 коп. за період з 1.01.2008 року по 31.03.2009 року. У червні  2009 року знято надану пільгу в сумі 122 грн.82 коп. за період з 1.10.2007 року по 31.12.2007 року. ОСОБА_1 вказала, що загальна  сума знятих  нарахувань по пільгах становить 2361 грн.61 коп. у зв’язку із чим Жашківське УЕГГ ВАТ «Черкасигаз» звернулось із вимогою на протязі трьох місяців провести оплату  за використаний природний газ. Оскільки листи-вимоги  про зняття пільг та оплату неіснуючих боргів, підписані начальником Жашківського УЕГГ ОСОБА_3 позивачка ОСОБА_1 вважала безпідставними, просила в судовому порядку визнати дані вимоги такими, що не базуються на вимогах закону.

В подальшому ОСОБА_1 збільшила позовні вимоги і просила  суд визнати недійсним лист за підписом  начальника Жашківського УЕГГ ОСОБА_3 про зняття наданих їй пільг та сплату боргу в  сумі 2361 грн.61 коп. та зобов’язати ОСОБА_3 призупинити неправомірну дію по відключенню будинку від газопостачання, а також покласти зобов’язання  на Жашківське УЕГГ  приєднати до мережі газопостачання будинок ОСОБА_1, стягнувши з ОСОБА_3 на ї користь моральну шкоду в сумі 2000 грн.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 позов підтримали повністю та просять розглянути позов до відповідача ОСОБА_3 як фізичної особи, визнати листи ОСОБА_3 недійсними та зобов’язати його відновити постачання газу до будинку, де мешкає ОСОБА_1

Представник відповідача ВАТ «Черкасигаз» позов не визнала. Надавши суду заперечення та пояснила зокрема,  що надання чи позбавлення прав на пільги здійснюється не підприємствами – надавачами комунальних ( чи інших послуг), а гарантується та забезпечуються державною, в даному випадку управлінням праці та соціального захисту населення за місцем проживання пільговика. Проведене в травні та червні 2009 року корегування по особовому рахунку ОСОБА_1 відбулося у зв’язку з отриманням начальником Жашківського УЕГГ листа управління праці та соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації    Черкаської області про утримання коштів з осіб, що за наслідками перевірки КРУ в Жашківському районі не мали права на отримання пільг, внаслідок  цього зменшилась кредиторська заборгованість даного управління перед Жашківським УЕГГ ВАТ «Черкасигаз». Даною ревізією було встановлено, що позивачка ОСОБА_1 не входить до переліку осіб, яким незаконно відшкодовано кошти за надані послуги газопостачання, які надаються у відповідності та виконання Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених Постановою КМ України від 9.12.1999 року №2246 із  наступними змінами та  доповненнями, якими встановлено, що розрахунки оплати за надані послуги проводяться відповідно до затверджених норм або показників  приладів обліку, із застосуванням тарифів, що діють на момент такого розрахунку.

Позивачка  ОСОБА_1 неодноразово  повідомлялася про необхідність сплати боргу, проте на листа не реагувала, а тому відповідно до п.17 Правил газопостачальнику дано право відключити споживача від газопостачання.

Представник третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог – начальник  Жашківського управління експлуатації газового господарства ОСОБА_3 позов не визнав і дав аналогічні пояснення.

Представник третьої особи на стороні відповідача управління праці та соціального захисту населення Жашківської районної державної адміністрації ОСОБА_4 позов не визнала, надавши суду пояснення на адміністративний позов. У позові просить відмовити.

Представник третьої особи на стороні відповідача – відділу освіти Жашківської райдержадміністрації ОСОБА_6 суду пояснила, що кожного місяця відділ освіти надає пільги працівникам –освітянам, якщо такі їм передбачені. При перевірці було встановлено, що ОСОБА_1 користується пільгами в Управлінні праці і соціального захисту населення Жашківської райдержадміністрації, хоч такими вона не мала права користуватися, так як її сукупний дохід перевищував 900 грн. Для отримання довідки, як працюючого пенсіонера, ОСОБА_1 до відділу освіти не зверталась.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ст.57 ч.4 Закону України «Про освіту» передбачено, що  … педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і проживають в них, держава відповідно до чинного законодавства  забезпечує безплатне  користування житлом з опаленням і освітленням у межах  встановлених норм. Тільки надаються працівникам за умови, якщо розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом із середньомісячним сукупним доходом працівника за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право   на податкову соціальну пільгу, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України та пенсіонерам, за умови, якщо  середньомісячний сукупний  доход сім’ї  в розрахунку  га одну особу за попередні шість місяців не перевищує  величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Відшкодування зазначених витрат пільговика проводиться щомісяця або раз на квартал за рішенням керівника установи, працівником якої є пільговик.

Проведеною у травні 2009 року ревізією контрольно-ревізійним відділом у Жашківському районі встановлено, що позивачка ОСОБА_1 входить до переліку осіб, яким незаконно відшкодовано  кошти за надані послуги газопостачання та енергоносії. Будучи працюючим пенсіонером  ОСОБА_1 отримувала заробітну плату і пенсію.

Дії Жашківського управління  по експлуатації газового господарства ВАТ «Черкасигаз» про повідомлення споживача – позивачки ОСОБА_1 щодо донарахування коштів суд вважає обґрунтованими та здійсненими  відповідно та на виконання законодавства та підзаконних нормативних правових актів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.213-215 ЦПК України, суд

                                                              В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до відкритого акціонерного товариства «Черкасигаз» про визнання недійсним листа про зняття пільг та вимог адміністрації Жашківського управління експлуатації газового господарства ВАТ «Черкасигаз» про оплату за використаний газ залишити без задоволення.

На рішення може бути подана апеляція до апеляційного суду через Жашківський районний суд протягом 10 днів з дня проголошення.

    Головуючий                                                                          В.Ф.Скрипник