СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД

  Постанова

Іменем України

06 серпня 2008 року С права № 2-5/4182-2008

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді          ,

суддів          ,

,

за участю представників сторін:

позивача: С іняєва Галина Олександрівна, довіреність №  02-23/1907   від 12.12.07

відповідача:   не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу  Керченської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Гаврилюк М.П.) від 03.06.2008 у справі №2-5/4182-2008

за позовом           Керченської міської ради (вул. Кірова, 17, місто Керч, 98300)

до           Колективного підприємства "Редакція газети "Керченский рабочий" (вул. Кірова, 15, місто Керч, 98300)

Рекламно-видавничої фірми "Боспор" (товариство з обмеженою відповідальністю) (вул. Кірова, 15, місто Керч, 98300)

Суб'єкта підприємницької діяльності  ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 98300)

про визнання недійс ними договорів оренди та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Керченська міська рада  звернулась до господарського суду АР Крим з  позовом  до відповідачів Редакції газети  «Керченский рабочий», Рекламно –видавничою  фірмою "Боспор»СПД ОСОБА_3 про визнання недійсним договору оренди  від 20.06.2001, укладеного між Редакцією газети «Керченский рабочий»та  рекламно  видавницької фірмою «Боспор»,   та  визнання недійсним Договору оренди  від  30.11.2007, укладеного між Редакцією газети  «Керченский рабочий» суб’єктом підприємницької діяльності ОСОБА_3

Позовні вимоги мотивовані тим, що вказані договори суперечать нормам Закону України «Про оренду державного та комунального майна», укладені особою, не уповноваженою на вчинення таких дій, оскільки предметом оренди є комунальне майно.

Рішенням Господарського суду АР Крим від 03.06.2008 у справі № 2- 5/4182  у    позові відмовлено.  

Рішення суду мотивовано тим, що спірне майно не можна віднести до комунального майна, оскільки воно передано редакції газети «Керченский рабочий»у повне  господарське відання. Редакція газети «Керченський рабочий»створена  як юридична особа та має право   на  свій розсуд здійснювати господарську діяльність, а саме надавати в оренду приміщення будівлі, які надані їй безоплатно. Що стосується договорів оренди, то вони укладені відповідно  до норм діючого законодавства.

Не погодившись з рішенням суду, Керченська міська  рада  звернулась з апеляційною скаргою, в якої  просить рішення скасувати,    позов задовольнити. Сторона вважає, що рішення прийняте з порушенням норм  матеріального  права.  На думку сторони, на підставі Рішення  14 сесії 21 скликання Керченської міської ради  від 19.11.1992 р. будівля по вул. Кирова 15 у м. Керч є комунальною власністю, надана редакції «Керченський рабочий»в користування  та передана на баланс цієї юридичної особі на період її  існування  для випуску газети «Керченский рабочий»та іншої поліграфічної продукції. У власність вказану будівлю  редакції не надано. Тому майно, яке надано в оренду  відповідачам, не належить орендодавцю, а тому  договори оренди суперечать  Закону України «Про оренду державного і комунального майна», повинні бути визнаними недійсними. Більш детальніше доводи вказані у скарзі.

Відзиву на апеляційну скаргу не надійшло.

Розпорядженням заступника Голови Севастопольського апеляційного  господарського суду від 06.08.2008 судді Заплава Л.М. та Фенько Т.П. з поважних причин замінені на суддів Прокопаніч Г.К. та  Котлярову О.Л.

У судове засідання представники відповідачів не з’явились, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, клопотання про відкладення справи  суду не направили.

Судова колегія вважає можливим розглянути апеляційну скаргу за відсутністю відповідачів, оскільки їх явка не визнана обов’язковою.

Повторно, відповідно до статті 101 ГПК України розглянувши справу, судова колегія встановила таке.

Рішенням сесії міської ради від 27.11. 1991 р. затверджений статут газети «Керченский рабочий». Згідно ст.3 Статуту  Редакція газети є юридичною особою.

Відповідно до рішень виконавчого комітету  Керченської міської ради  № 229 від 11.02. 1994 р. № 303 від 25.02. 1994 р.   редакції газети «Керченский рабочий», позивачем безоплатно  передано трьохповерхова  будівля, що знаходиться за адресою м. Керч, вул.. Кирова,15.

24 травня 2000 р. зборами трудового колективу  редакції газети «Керченский рабочий»затверджений статут  Редакції газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство). Відповідно до п.1.1. статуту Редакція газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство) створене колективом  друкованого засобу  масової інформації газети «Керченский рабочий»та є правонаступником юридичної особи –редакції газети «Керченский рабочий». На момент державної реєстрації  Редакції газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство) воно набуло прав і обов’язків  ліквідованої юридичної особи, в тому числі і на майно, що належало їй. Належність будівлі, що знаходиться за адресою місто Керч, вул. Кірова, 15  редакції газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство) підтверджується актом фактичного користування спірною будівлею, підписаного представником позивача. В акті зазначено, що фактично власнику –Редакції газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство) на вул. Кірова, 15 в місті Керчі належить: адміністративна будівля  лит «А», прибудова літ. «А», склад літ. «Б», гараж літ. «Б-2», в літ. «Б -3»9/50 частки (гараж №11); гараж літ «В-2».

Відповідно до ст.4 Закону України «Про власність», (яка діяла на час укладення договору оренди від 20.06.2001),  власник на  свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним  йому майном.

30.11.2007 р. Редакція газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство)  уклало  договір оренди з частини приміщення з суб’єктом підприємницької діяльності ОСОБА_3  В оренду передано приміщення за адресою вул.. Кірова 15 у місті Керч загальною площею 39,5 кв.м.

20.06.2001 р.  між Редакцією газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство) та  Товариством з обмеженою відповідальністю Рекламно -  виробничої фірмою «Боспор»укладено договір оренди частини нежитлового приміщення на вул.. Кірова в буд. 15  загальною площею 302,8 кв.м.

Судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, що передача  будівлі Редакції газети «Керченский рабочий» здійснена без будь – яких умов, а відповідач як суб’єкт господарювання  мав  укладати договори оренди , оскільки мав  достатній обсяг правоздатності.

Доводи апеляційної скарги відносно того, що фактично мають місце договори оренди комунального майна, оскільки будівля № 15  по вул. Кірова у міста Керч належить до комунальної власності, а Редакція газети «Керченский рабочий»(колективне підприємство) не уповноважено на укладення договорів оренди комунального майна не приймаються до уваги у зв'язку з наступним.

Рішення 14 сесії 21 скликання Керченської міської ради  від 19.11.1992 р., на яке посилається позивач в апеляційної скарзі, не є безумовним доказом  віднесення  до комунальної власності спірного об’єкту, оскільки спірне майно у вказаному рішенні не індивідуалізовано.

У переліку соціально - культурних об’єктів, віднесених до  комунальної власності , будівля за адресою вул.. Кірова 17 знаходиться під розміщенням горвиконкому,  відділу охорони здоров’я та управління капітального будівництва.

Будівля № 15 по вул.. Кірова у м. Керч не знаходиться на обліку як комунальне майно, а знаходиться у  повному господарському віданні Редакції газети «Керченский рабочий»(колективно підприємство).

Приміщення загальною площею 302, 8 кв. м. та 39,5 кв. м. не вилучалась із господарського відання Редакції газети «Керченский рабочий», а  залишаються у повному господарському виданні редакції.

Згідно 2.4 Статуту Редакції газети «Керченский рабочий»колективне підприємство –підприємство має право  продавати  іншим підприємствам, організаціям, установам,  громадянам,  передавати в оренду, надавати безоплатно, у тимчасове користування, позичати  належні  йому будівлі,  споруди, транспортні засоби, інвентар, сировину, і інші матеріальні цінності за винятком  тих, що не є власністю підприємства. У цьому разі  передача цінностей  здійснюється із згодою засновника.

Згідно п.1.1. Статуту засновником є трудовий колектив  друкованого засобу  масової інформації.

Вказаний Статут не визнано недійсним.

Таким чином, оскаржені позивачем Договори оренди укладені відповідно до діючого статуту Редакції газети «Керченский рабочий»(колективно підприємство).

Оскільки рішення суду постановлено при правильному застосуванні норм матеріального і процесуального права, воно скасуванню чи зміні не підлягає. Апеляційна скарга у зв'язку з таким залишається без задоволення.

Керуючись статтями 101, 103 (пункт 1), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд

                                                             ПОСТАНОВИВ:

1) Апеляційну скаргу  Керченської міської ради залишити без задоволення.

2)  Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.06.2008   у справі № 2-5/4182-2008 залишити без змін.

Головуючий суддя                                                             

Судді