КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД      

01025, м.Київ, пров. Рильський, 8                                                            т. (044) 278-46-14

  УХВАЛА

22.09.2010                                                                                           № 7/563

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Ропій  Л.М.

суддів:                                          Кондратової  І.Д.

при секретарі:                    

За участю представників:

від позивача -

від відповідача -

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Суб"єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1

на рішення Господарського суду м.Києва від 09.10.2003

у справі № 7/563 (  .....)

за позовом Державна податкова інспекція у Дарницькому районі м.Києва

до Суб"єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1

третя особа відповідача

третя особа позивача

про скасування державної реєстрації

Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі м. Києва (надалі позивач) заявлений позов до Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про скасування державної реєстрації.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 09.10.2003 року у справі № 7/563 позовні вимоги Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва задоволено повністю, скасовано державну реєстрацію Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 та стягнуто з останнього в доход державного бюджету України 85,00 грн. державного мита та на користь ДП «Судовий інформаційний центр» 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

14.09.2010 року суб’єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 не погоджуючись із даним рішенням звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просив скасувати оскаржуване рішення та припинити провадження у даній справі.

Відповідно статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. У випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право звертатися державні та інші органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України визначена підвідомчість справ господарським судам.

При цьому, апеляційною інстанцією враховано, що з 1 вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Виходячи з положень пунктів 1, 7, 9 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Зі змісту наведених норм Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що справою адміністративної юрисдикції, яку може бути передано на вирішення адміністративного суду, є спір, що виник між суб'єктами суспільних відносин стосовно їх прав і обов'язків у правовідносинах, в яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений здійснювати управлінські чи контрольні функції щодо іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти, відповідно, зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого суб'єкта владних повноважень.

Компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ визначена статтями 17, 50 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, згідно з п. 4 ч. 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Таку ж відсильну норму містить і п. 5 ч. 4 статті 50 КАС України. Пунктом 17 частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено право державних податкових інспекцій звертатися до судових органів із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності, що кореспондується з вимогами п. 4 ч. 1 статті 17 та п. 5 ч. 4 статті 50 КАС України.

Як вбачається з рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2003р., до Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування  державної реєстрації цього суб’єкта.

Отже, спір у даній справі носить адміністративний характер.

Відповідно до Указу Президента України «Про утворення місцевих та апеляційних адміністративних судів, затвердження їх мережі та кількісного складу суддів» від 16.11.2004р. №1417/2004, внесеними Указом президента України від 16.05.2007р. №417/2007 було утворено в системі адміністративних судів України Київський апеляційний адміністративний суд, який розпочав свою діяльність з 02.04.2007р. (повідомлення Державної судової адміністрації України в газеті «Урядовий кур’єр» за 24.03.2007р. № 53).

Згідно абзацу 4 пункту 6 розділу VII «Прикінцевих та перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України від 06.10.2005р. № 2953-IV) після початку діяльності апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду, якщо апеляційне провадження у справі ще не відкрито.

З огляду на викладене, апеляційна інстанція дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2003 року підлягає передачі до Київського апеляційного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 92 Господарського процесуального кодексу України та пунктом 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Київський апеляційний господарський суд -

  УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на рішення Господарського суду міста Києва від 09.10.2003 року та матеріали справи № 7/563 передати до Київського апеляційного адміністративного суду.

  Головуючий суддя                                                            

Судді

Кондратова І.Д.

 23.09.10 (відправлено)