ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" листопада 2010 р. Справа № 30/43-10-893
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Гладишевої Т.Я.,
суддів Савицького Я.Ф., Лавренюк О.Т.
при секретарі судового засідання Бахчеван Х.М.
за участю представників сторін в судовому засіданні від 09.11.2010 року:
від позивачів: - ОСОБА_1, за довіреністю;
від відповідачів: Одеської міської ради –Сербін Є.Л., за довіреністю;
Товариства з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” - Савицька О.М., Борисенкова К.І. за довіреностями;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи –підприємця ОСОБА_5, Фізичної особи –підприємця ОСОБА_6, Фізичної особи –підприємця ОСОБА_7
на рішення господарського суду Одеської області від 03.06.2010 року
по справі № 30/43-10-893
за позовом: Фізичної особи –підприємця ОСОБА_5
Фізичної особи –підприємця ОСОБА_6
Фізичної особи –підприємця ОСОБА_7
до відповідачів: Одеської міської ради
Товариства з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу та договору оренди землі
В судовому засіданні 09 листопада 2010 року згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ВСТАНОВИВ:
У лютому 2010 року фізична особа –підприємець ОСОБА_5, фізична особа –підприємець ОСОБА_6, фізична особа –підприємець ОСОБА_7 звернулись з позовом до господарського суду Одеської області про 1) визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради № 3566 –V від 09.10.2008 року „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду земельної ділянки площею 3,3041 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торговельного ринку”; 2) визнання недійсним договору купівлі – продажу нежитлових будівель № 81 від 19.06.2003 року, укладеного між Одеською міською радою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”; 3) визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 29.04.2009 року між Одеською міською радою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”.
У березні 2010 року позивач уточнив позовні вимоги та просив: читати пункт 2 позовних вимог в наступній редакції: „Визнати недійсним договір купівлі –продажу нежитлових будівель № 81 від 19.06.2003 року, укладений між Одеською міською радою та Приватним підприємством „Будкомплект”; вважати позовні вимоги доповненими пунктом 4 наступної редакції: „Визнати незаконним та скасувати рішення Одеської міської ради № 1046 –ХХІV від 26.03.2002 року „Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році” в частині щодо відчуження об’єкту комунальної власності у вигляді нежитлових будівель літери „А,” „А1” та майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_1; пункти 1 та 3 позовних вимог залишаються без змін.
Рішенням господарського суду Одеської області від 03.06.2010 року по справі № 30/43-10-893 (суддя Рога Н.В.) в задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду мотивовано наступним: - позивачами не надано доказів на порушення їх прав та інтересів; - ринок „Північний” створено фактично до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови № 465 від 29.04.1996 року „Про впорядкування роботи продовольчих і речових ринків” та Положення про порядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду, затвердженого наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України № 290 від 21.05.1996 року; - рішення Одеської міської ради № 946 –ХХІІІ від 28.04.2000 року, яким було затверджено нову редакцію Положення „Про механізм відчуження об’єктів комунальної власності”, та рішення Одеської міської ради № 1046 ХХІV від 26.03.2003 року „Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році” не порушують права позивачів у справі, не суперечать нормам чинного станом на дату їх прийняття законодавства, прийняті у межах наданих органу місцевого самоврядування повноважень; - ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” є належним власником об’єкта, який складається з будівель літ. „А”, літ. „Б”, літ. „В”, літ. „Г”, літ. „Д”, літ. „Е” загальною площею 6426,8 кв. м, та розташований за адресою: АДРЕСА_1; - позивачами не надано доказів тих обставин, що вони не знали про викуп у 2003 –му році Приватним підприємством „Будкомплект” індивідуально визначеного майна комунальної власності, отже, позивачами пропущено строк позовної давності.
Не погодившись з рішенням від 03.06.2010 року, до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулись позивачі, вказуючи про прийняття оскаржуваного рішення з порушенням норм матеріального права та зазначаючи, що висновки суду не відповідають обставинам справи.
В уточненні до апеляційної скарги скаржники викладають підстави своїх позовних вимог, а також вказують, що висновок суду щодо недоведення позивачами порушення їх прав є помилковим, оскільки суд не звернув увагу на те, що питання про розміщення нового ринку або передачу в оренду вже діючого ринку спочатку вирішують уповноважені органи, які подалі оголошують конкурс, утворюють конкурсну комісію для його проведення, після чого вже приймають заявки від фізичних та юридичних осіб для участі у ньому. Таким чином, у позивачів по справі не було правових підстав для таких звернень, оскільки їм було невідомо, що Одеська міська рада вже вирішила питання про передачу будь –кому ринку „Північний” у користування або власність. Скаржники також наполягають, що помилковим є висновок суду про пропуск позивачами строку позовної давності в частині вимог про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради № 1046 –ХХІV від 26.03.2002 року „Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році” в частині щодо відчуження об’єкту комунальної власності у вигляді нежитлових будівель літери „А,” „А1” та майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_1, та визнання недійсним договору купівлі –продажу нежитлових будівель № 81 від 19.06.2003 року, укладеного між Одеською міською радою та Приватним підприємством „Будкомплект”, оскільки позивачі про прийняття вказаного рішення та укладання договору купівлі – продажу не повідомлялись, а дізналися про існування оскаржуваного рішення та оспорюваного договору у січні 2010 року після отримання з Департаменту архівної справи та діловодства Одеської міської ради відповідних копій.
З викладених обставин скаржники вважають, що рішення суду від 03.06.2010 року підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення позову.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 15.06.2010 року апеляційну скаргу фізичної особи – підприємця ОСОБА_5, фізичної особи –підприємця ОСОБА_6, фізичної особи –підприємця ОСОБА_7 було прийнято до провадження.
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 20.07.2010 року за клопотанням представника ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”, яке погоджено з іншими сторонами, було продовжено строк розгляду апеляційної скарги відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України (в редакції, діючій станом на липень 2010 року).
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, надавши оцінку всім доказам у їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апеляційної скарги з огляду на наступне.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 28.04.2000 року Одеською міською радою прийнято рішення № 946 –ХХІІІ „ Про нову редакцію Положення „Про механізм відчуження об’єктів комунальної власності” (додаток 1 до рішення міської ради від 08.12.1998 року № 56 –ХХІІІ „Про механізм відчуження об’єктів комунальної власності”), відповідно до якого Одеська міська рада вирішила затвердити нову редакцію Положення „Про механізм відчуження об’єктів комунальної власності” (додаток 1 до рішення міської ради від 08.12.1998 року № 56 –ХХІІІ „Про механізм відчуження об’єктів комунальної власності”).
Згідно з преамбулою вказаного Положення воно розроблено з метою упорядкування відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади міста Одеси для отримання найбільшої користі від реалізації комунальної власності, прискорення процесу, застосування більш гнучкої системи оплати за об’єкти продажу. Відчуження об’єктів, які знаходяться у комунальній власності міста, здійснюється представництвом по управлінню комунальною власністю.
26.03.2003 року Одеською міською радою прийнято рішення № 1046 –ХХІV„Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році”.
Відповідно до п. 1 вказаного рішення Одеська міська рада вирішила доручити Представництву по управлінню комунальною власністю підготувати програму приватизації та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси на 2003 –2005 роки і представити її на затвердження Одеською міською радою після прийняття Державної програми приватизації.
Пунктом 2 вказаного рішення Одеської міської ради доповнено перелік об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, розташованих у м. Одесі, що підлягають приватизації та відчуженню у 2003 році згідно з рішенням Одеської міської ради № 961 –ХХІV від 20.01.2003 року (додаток 1).
У переліку об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, розташованих у м. Одесі, що підлягають приватизації та відчуженню у 2003 році, у розділі 1 „Перелік об’єктів, що підлягають відчуженню” під номером 35 значиться: „будівлі літ. „А”, „А1”, споруди та майно; АДРЕСА_1; викуп орендарем за грошові кошти”.
Згідно наявної в матеріалах справи копії договору купівлі –продажу № 81 від 19.06.2003 року вбачається, що Одеська міська рада в особі заступника начальника Представництва по управлінню комунальною власністю (Продавець) та Приватне підприємство „Будкомплект” в особі його директора (Покупець) уклали договір, відповідно до якого Продавець продав, а Покупець купив індивідуально визначене майно комунальної власності у вигляді нежитлових будівель літери „А”, „А1” та майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_1; вказані будівлі загальною площею 6123,2 кв. м відображені у технічному паспорті та належать продавцю на підставі Свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, яке видано виконавчим комітетом Одеської міської ради 18.06.2003 року на підставі його рішення № 295 від 20.05.2003 року.
Договір купівлі –продажу № 81 від 19.06.2003 року нотаріально посвідчено, про що свідчить відповідний запис на тексті договору.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, 01.08.2003 року виконавчим комітетом Одеської міської ради проведено державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”.
Відповідно до п. 1.2 Статуту ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” підприємство створено шляхом перетворення Приватного підприємства „Будкомплект” і є повним правонаступником ПП „Будкомплект”, у тому числі по договору купівлі –продажу № 81 від 19.06.2003 року і по кредитному договору № 2798 від 16.07.2003 року.
Згідно свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, виданого 18.06.2008 року виконавчим комітетом Одеської міської ради, об’єкт, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 в цілому дійсно належить ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” на праві приватної власності та складається з будівель літ. „А”, літ. „Б”, літ. „В”, літ. „Г”, літ. „Д”, літ. „Е” загальною площею 6426,8 кв. м, відображених у технічному паспорті від 23.05.2008 року.
Відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, 18.06.2008 року здійснено державну реєстрацію права власності ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” на нежитлові будівлі за адресою: Одеська область, місто Одеса, проспект Доболвольського, 114/2.
09.10.2008 року Одеською міською радою прийнято рішення № 3566 –V „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання товариству з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду земельної ділянки площею 3,3041 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торговельного ринку”, відповідно до якого було вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (додаток № 1); надати ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” земельну ділянку площею 3,3041 га за адресою: АДРЕСА_1 у довгострокову оренду терміном на 15 років для експлуатації та обслуговування торговельного ринку; затвердити договір оренди землі між Одеською міською радою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” (додаток 2); затвердити орендну плату за земельну ділянку на період експлуатації об’єкта в розмірі 10% від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки.
29.04.2009 року між Одеською міською радою (Орендодавець) та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” (Орендар) укладено договір оренди землі, відповідно до умов якого Орендодавець на підставі Закону України „Про оренду землі” та рішення Одеської міської ради № 3566 від 09.10.2008 року надає за рахунок земель міста, а Орендар приймає у строкове, платне користування земельну ділянку площею 33041 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, для експлуатації та обслуговування торговельного ринку, згідно з планом земельної ділянки, який є невід’ємною частиною договору.
Строк дії договору –на 15 років для експлуатації та обслуговування торговельного ринку (пункт 3.1 договору).
Орендна плата розрахована у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і складає 2444490,52 грн. на рік з урахуванням індексації за 2005-2008 роки.
Заявивши позовні вимоги (з урахуванням уточнень) про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради № 3566 –V від 09.10.2008 року „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання товариству з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду земельної ділянки площею 3,3041 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торговельного ринку”; визнання недійсним договору купівлі –продажу нежитлових будівель № 81 від 19.06.2003 року, укладеного між Одеською міською радою та Приватним підприємством „Будкомплект”; визнання недійсним договору оренди землі, укладеного 29.04.2009 року між Одеською міською радою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” та про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради № 1046 –ХХІV від 26.03.2003 року „Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році” в частині щодо відчуження об’єкту комунальної власності у вигляді нежитлових будівель літери „А”, „А1” та майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_1, позивачі обґрунтовують свої вимоги порушенням при прийнятті оскаржуваних рішень органу місцевого самоврядування від 26.03.2003 року № 1046 –ХХІV, від 09.10.2008 року № 3566 –V та при укладанні оспорюваних договору купівлі –продажу від 19.06.2003 року № 81, договору оренди землі від 29.04.2009 року прав позивачів як суб’єктів підприємницької діяльності –фізичних осіб, що здійснюють свою діяльність на території ринку, а також наполягають на порушенні Одеською міською радою та сторонами вищевказаних договорів Положення про порядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду, затвердженого наказом Міністерства зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України від 21.05.1996 року № 290.
Колегія суддів вважає таку правову позицію позивачів хибною з наступних підстав.
З метою наведення належного порядку продажу продовольчих та непродовольчих товарів на продовольчих і речових ринках та припинення торгівлі в неустановлених місцях Кабінетом Міністрів України 29.04.1996 року було прийнято постанову № 465 „Про впорядкування роботи продовольчих і речових ринків”.
Вказаною постановою зобов’язано Уряд Автономної Республіки Крим, обласні, Київську та Севастопольську міські державні адміністрації надавати право на оренду ринків тільки за результатами конкурсу.
Зі змісту постанови вбачається, що її дія розповсюджується виключно на органи державної виконавчої влади і не стосується органів місцевого самоврядування, до яких відноситься Одеська міська рада.
На виконання вказаної постанови Міністерством зовнішніх економічних зв’язків і торгівлі України було прийнято наказ від 21.05.1996 року № 290 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.06.1996 року за № 271/1296), яким затверджено Положення про прядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду.
Відповідно до п. 1.2 вказаного Положення об’єктами проведення конкурсу є: право оренди майна діючого ринку, який є самостійним підприємством і єдиним (цілісним) комплексом; право створення ринку на відведеній для цієї мети землі.
Зі змісту оскаржуваних позивачами рішення Одеської міської ради від 26.03.2003 року № 1046 –ХХІV „Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році” та рішення Одеської міської ради від 09.10.2008 року № 3566 - V „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання товариству з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду земельної ділянки площею 3,3041 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торговельного ринку” не вбачається, що органом місцевого самоврядування при прийнятті вищевказаних рішень було вирішено питання щодо права будь –якої особи на оренду майна діючого ринку або про право створення ринку на відведеній для цієї мети землі.
Так, як вже зазначалось раніше, рішенням Одеської міської ради від 26.03.2003 року № 1046 –ХХІV було доручено Представництву по управлінню комунальної власності підготувати програму приватизації та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси на 2003 –2005 роки і представити її на затвердження Одеською міською радою після прийняття Державної програми приватизації та доповнити перелік об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, розташованих у м. Одесі, що підлягають приватизації та відчуженню у 2003 році згідно з рішенням Одеської міської ради № 961 –ХХІV від 20.01.2003 року (додаток 1).
Відповідно до частини третьої статті 140, частини першої статті 144 Конституції України місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи; органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідний території.
Згідно п. п. 30 п. 1 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання: прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна; затвердження місцевих програм приватизації, а також переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації; визначення доцільності, порядку та умов приватизації об'єктів права комунальної власності; вирішення питань про придбання в установленому законом порядку приватизованого майна, про включення до об'єктів комунальної власності майна, відчуженого у процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним, про надання у концесію об'єктів права комунальної власності, про створення, ліквідацію, реорганізацію та перепрофілювання підприємств, установ та організацій комунальної власності відповідної територіальної громади.
Відповідно до частин 1, 5 ст. 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.
Колегія суддів констатує, що рішення Одеської міської ради від 26.03.2003 року № 1046 - ХХІV „Про приватизацію та відчуження об’єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси у 2003 –му році” прийнято органом місцевого самоврядування відповідно до Конституції України та Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Відтак, підстави для визнання вказаного рішення Одеської міської ради незаконним та його скасування –відсутні, тому в цій частині позовні вимоги є безпідставними, і місцевий господарський суд правомірно відмовив в їх задоволенні.
Колегія суддів зауважує, що згідно ст. 83 Земельного кодексу України (в редакції станом на жовтень 2008 року) землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.
Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Статтею 116 Земельного кодексу України встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Колегія суддів констатує, що приймаючи оскаржуване рішення від 09.10.2008 року № 3566 –V „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання товариству з обмеженою відповідальністю „РИНОК ПІВНІЧНИЙ” в оренду земельної ділянки площею 3,3041 га за адресою: АДРЕСА_1 для експлуатації та обслуговування торговельного ринку” Одеська міська рада діяла в межах наданих повноважень та у відповідності до норм чинного законодавства, що свідчить про відсутність підстав для визнання вказаного рішення незаконним та скасування рішення.
Як вже раніше вказувалось, підставою визнання недійсним договору купівлі –продажу від 19.06.2003 року № 81, укладеного між Одеською міською радою та ПП „Будкомплект”, є укладання цього договору всупереч Положенню про порядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду.
Втім, предметом договору купівлі –продажу від 19.06.2003 року № 81 є продаж Одеською міською радою індивідуально визначеного майна комунальної власності, що не суперечить положенням ст. 655, ч. 1 ст. 657, ст. 658 Цивільного кодексу України, і до порядку укладання договору купівлі –продажу майна умови Положення про порядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду не можуть бути застосовані.
Згідно ст. 1 Закону України „Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно частин 1, 2 ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об'єднанням і організаціям, а також іноземним державам.
Аналізуючи умови договору оренди землі від 29.04.2009 року, укладеного між Одеською міською радою та ТОВ „РИНОК ПІВНІЧНИЙ”, колегія суддів не вбачає порушення цим договором оренди землі Положення про порядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду, на чому наполягають позивачі, оскільки оспорюваним договором вирішено питання щодо надання в оренду не майна діючого ринку, а надано в оренду земельну ділянку за рахунок земель міста.
З вищевикладених підстав колегія суддів відзначає, що заявлені позовні вимоги є безпідставними та недоведеними, тому місцевий господарський суд правильно відмовив у задоволенні позову.
При цьому колегія суддів враховує, що оскільки строком позовної давності обмежено захист лише порушеного права, а судовою колегією порушення прав позивачів не встановлено, положення щодо позовної давності до спірних відносин не застосовуються.
Керуючись ст. ст. 99, 101 - 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, —
ПОСТАНОВИЛА:
Рішення господарського суду Одеської області 03.06.2010 року по справі № 30/43-10-893 залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.
Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий суддя: Т.Я. Гладишева
Суддя: Я.Ф. Савицький
Суддя: О.Т. Лавренюк