Справа № 2-а-537/2010 р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.11.2010 року смт. Тростянець
Суддя Тростянецького районного суду Волошин І.А. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги дітям війни,-
ВСТАНОВИВ:
25.10.2010 року позивач звернувся до суду з даним позовом, в якому просив визнати відмову відповідача щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року протиправною та зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити недоплачену як дитині війни щомісячну допомогу за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року в розмірі 974 грн. 70 коп.
Відповідач в письмовому запереченні зазначив, що ст. 6 Закону передбачено підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії, проте законодавством не прийнято жодного нормативно-правового документу, який би регулював фінансове забезпечення соціальних гарантій та не передбачено, яким саме органом, за рахунок яких коштів та в якому процедурному порядку здійснюється призначення і виплата пенсій, не зазначено, яким чином обчислювати зазначений розмір підвищення; статтею 7 Закону № 2195 встановлено, що фінансове забезпечення соціальних гарантій, передбачених даним Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, який затверджує Верховна Рада України, а не із бюджету Пенсійного фонду України, який затверджує Кабінет Міністрів України; з 01.01.2008 року набрали чинності зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких розмір виплати було змінено та прирівняно таку надбавку до розміру надбавки, передбаченої для учасників війни, а саме: 10 % прожиткового мінімуму; надбавка у вказаному розмірі була виплачена пенсіонерам категорії діти війни.
Оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини, суддя вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.
Доводи відповідача про відсутність механізму реалізації ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не можуть бути підставою для невиконання вимог зазначеного Закону.
Позовні вимоги щодо стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни у визначеній позивачем грошовій сумі не підлягають задоволенню, оскільки зазначена допомога не була йому нарахована, а суд не може брати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії, покладену законодавством на відповідний орган.
В порядку ч.1 ст. 94 КАС України на користь позивача стягненню з Державного бюджету України підлягають понесені та документально підтверджені нею судові витрати, а саме сплачений судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп.
Відповідно до ст. 19, 22, 96 Конституції України, ст. 52 Закону України від 27.04.2010 р. № 2154-VI «Про державний бюджет України на 2010 рік », рішеннями Конституційного Суду від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 та від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, ст. 6 Закону України 18.11.2004 № 2195-IV «Про соціальний захист дітей війни» , ст. 28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», п. 8 Постанови від 28 травня 2008 р. N 530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», ст. 46 Бюджетного Кодексу України та керуючись статтями ст.ст. 7- 9, 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 183-2, 256 КАС України, суд,-
ПОСТАНОВИВ :
Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги дітям війни – задовольнити частково.
Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі щодо виплати ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року нечинною.
Зобов`язати управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії, як дитині війни, з урахуванням її підвищення на 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до положень ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.04.2010 року по 01.10.2010 року, з урахуванням проведених виплат.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 – 3 грн. 40 коп. сплаченого судового збору.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя /підпис/
З оригіналом вірно:
Оригінал постанови знаходиться в адміністративній справі № 2-а-537/2010 року Тростянецького районного суду.
Суддя Тростянецького районного суду Волошин І.А.