ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
22.08.06р. | Справа № 25/181(30/273)-06 |
За позовом Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до Державного підприємства "Придніпровськтрансфармація" Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, м. Дніпропетровськ
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:
Комітет земельних відносин Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Закрите акціонерне товариство "Укрпаритет", м. Дніпропетровськ
Третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Приватний підприємець Абрамов І.В., м. Дніпропетровськ
про стягнення 100345,26 грн.
Суддя Чередко А.Є.
Представники:
Від позивача – Нечепоренко Я.С., дор. № 7/11-1225 від 28.07.2006р.Від відповідача - Бояр В.Л., дор. б/н від 12.09.2005р.
Від прокурора – пом. прок. Щеглова О.П., посв. № 98 від 26.05.2006р.
Третя особа-1 - Нечепоренко Я.С., дор. № 14/3-5 від 26.07.2006р.
Третя особа-2 – не з’явився.
Третя особа-3 – Гандзевич О.А., дор. б/н від 12.09.2005р.
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська звернувся в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ з позовом до Державного підприємства „Придніпровськтрансфармація” Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, м. Дніпропетровськ, про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 92605,34грн., пеню в розмірі 7739,92грн., а всього 100345,26грн.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.11.2005р. по справі № 30/273 позовні вимоги прокурора задоволені в повному обсягу.
Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.01.2006р. по справі № 30/273 рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.11.2005р. по справі № 30/273 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 22.05.2006р. по справі № 30/273 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 30.01.2006р. по справі № 30/273 та рішення господарського суду Дніпропетровської області від 08.11.2005р. по справі № 30/273 скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.
Позовні вимоги обґрунтовані невиконанням умов договору оренди від 28.12.2002 року №1751/1, за яким відповідачу передано у платне володіння і користування земельну ділянку по вул. Привокзальній, 20 м. Дніпропетровськ. Орендна плата за земельну ділянку сплачується в грошовій формі, дорівнює розміру земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно. Орендна плата повинна сплачуватися щомісячно до 15 числа наступного місяця. Заборгованість, яка не сплачена відповідачем за договором оренди станом на день звернення з позовом до суду складає 100345,26грн.
Позивач підтримує позовні вимоги прокурора у повному обсягу.
Відповідач проти позову заперечує та зазначає, що орендна плата за договором від 28.02.2002 року площею 0,3827га, що знаходиться за адресою: вул. Привокзальна,20 не сплачується з 2003 року, так як у квітні і листопаді 2001 року та у квітні 2003 року Регіональним відділенням Фонду Державного майна продані закритому акціонерному товариству „Укрпаритет” аптечні складські приміщення та гаражі, які розташовані на земельній ділянці площею 0,3827га. Відповідач зазначає, що, оскільки у зв’язку з переходом права власності на об’єкти нерухомості до ЗАТ „Укрпаритет” перейшло право землекористування, то й заборгованість по орендній платі повинно погашати ЗАТ „Укрпаритет”, згідно з ст.. 120 ЗК України та ст.. 377 ЦК України. Відповідач зазначає, що неодноразово звертався до позивача з заявою про розірвання договору оренди земельної ділянки, але відповіді не отримав, а господарським судом Дніпропетровської області рішенням від 07.03.2006р. у справі № 10/222 у задоволенні позову позивача до відповідача про розірвання договору оренди від 28.12.2002 року №1751/1 було відмовлено.
Третя особа-1, Комітет земельних відносин міської ради, позовні вимоги прокурора підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.
Третя особа-2, Закрите акціонерне товариство „Укрпаритет”, м. Дніпропетровськ пояснила, надала письмові пояснення щодо того, що згідно договорів купівлі-продажу сплачував земельний податок за землю площею 0,2216га і загальна суму перерахованого земельного податку з моменту придбання першого складу до моменту продажу усіх складів складає 68302,9грн.
Третя особа - 3 проти позовних вимог заперечує та зазначає, що у державному земельному кадастрі немає даних про те, що приватний підприємець Абрамов І.В., утримує земельну ділянку, щодо плати за яку розглядається спір. Приватний підприємець Абрамов І.В. є платником єдиного податку, які не є платником податку на землю. Крім того, третя особа-3 зазначає, що не користується земельною ділянкою у зв’язку з продажем Фонду Державного майна України майна, розташованого на спірній земельній ділянці.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд -
ВСТАНОВИВ:
На підставі рішення Виконкому Дніпропетровської міської ради від 20.12.2001 року № 2970 „Про надання земельних ділянок по вул. Привокзальній,20 в оренду та спільну оренду Державному підприємству „Придніпровськтрансфармація” Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, по фактичному розміщенню адміністративного будинку, складів і гаражів” між Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради та Державним підприємством „Придніпровськтрансфармація” Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, м. Дніпропетровськ був укладений Договір оренди земельної ділянки від 28.02.2002 року за №1751/1 строком до 20.12.2016 року.
Цей договір був посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. та зареєстровано в реєстрі за №429 та зареєстрований Дніпропетровським міським управлінням земельних ресурсів, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис №1751/1 від 01 березня 2002 року.
Згідно п.1.1 Договору оренди земельної ділянки №1751/1 орендодавець надає, а орендар приймає у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 0,3827га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Кіровський район, вул. Привокзальна, 20 для фактичного розміщення адміністративного будинку, складів і гаражів.
Грошова оцінка земельної ділянки складає, згідно з довідкою про грошову оцінку земельної ділянки на момент укладання цього договору, 4606656,24грн. (п.1.3 договору)
Форма, розмір та порядок сплати орендної плати встановлено розділом 3 договору оренди земельної ділянки №1751/1 від 28.02.2002 року.
Відповідно до п.3.2 договору орендна плата за користування земельною ділянкою сплачується у грошовій формі у розмірі земельного податку, вноситься на розрахунковий рахунок державного казначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.
Пунктом 4.1 договору визначено цільове призначення земельної ділянки: фактичне розміщення адміністративного будинку, складів і гаражів.
Орендар зобов’язаний, відповідно до умов пункту 7.4.1 договору своєчасно вносити орендну плату відповідно до умов розділу 7 цього договору.
На підставі ч.1 ст.7 Закону України „Про плату за землю” річна сума земельного податку складає 1% від нормативної грошової оцінки. Місячна орендна плата за договором №1751/1 складає 3838,88грн., виходячи з наступного: 4 606 656,24х1%:12=3838,88грн.
Заборгованість по сплаті орендної плати за період з 01 квітня 2002 року по 01.05.2005 року складає –92605,34грн.
Відповідно до статті 21 Закону України „Про оренду землі” орендна плата за земельну ділянку - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за угодою сторін у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем (частина 2 статті 21 Закону України „Про оренду землі”). Обов’язок орендаря своєчасно сплачувати орендну плату передбачено п. 7.4.1 договору про оренду земельної ділянки.
Доказів виконання свого зобов’язання по орендній платі станом на день прийняття рішення, відповідачем не надано.
Отже має місце невиконання відповідачем свого зобов’язання по сплаті орендної плати, який встановлений договором від 28.02.2002 року за №1751/1 та ст. ст. 21, 25 Закону України „Про оренду землі”.
Відповідно до розділу 8 пункту 8.4 договору оренди земельної ділянки за несвоєчасне внесення орендної плати орендар сплачує пеню. Пеня нараховується на суму боргу орендної плати з розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення такого боргу або на день його повного (часткового погашення і залежить від того, яка з величин таких ставок є більшою за кожний календарний день прострочення у його сплаті (стаття 16 пункту 16.4 підпункту 16.4.1. Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами” та ст..25 Закону України „Про плату за землю”).
На підставі п. 8.4. договору прокурором заявлена до стягнення пеня на суму заборгованості, розмір якої за період з 01 травня 2004 року по 01 травня 2005 року, яка підлягає сплаті, складає –7739,92грн.
Згідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, акту планування, договору, а при відсутності таких вказівок - відповідно до вимог, що звичайно ставляться.
Посилання відповідача на відчуження Фондом державного майна України аптечних складських приміщень і гаражів, які розташовані по вул. Привокзальна,20 у м. Дніпропетровську третій особі-2, у зв’язку з чим він звільняється від сплати орендної плати за землю, згідно з ст.. 120 ЗК України та ст.. 377 ЦК України, суд вважає безпідставними, оскільки право користування або оренди земельної ділянки виникає на підставі акту постійного користування земельною ділянкою або договору оренди (ст.ст. 22, 23 ЗК України 1991р., ст.ст. 124, 125 ЗК України 2001р.).
Чинне законодавство України, зокрема ЗК України та Закон України „Про оренду землі”, а також договір оренди землі від 28.02.2002 року за №1751/1 не містить підстав припинення договору земельної ділянки внаслідок відчуження нерухомого майна, яке було розташовано на земельній ділянці та виникнення права користування на землю у іншій особи, отже у такому випадку розірвання договору здійснюється у загальному порядку, передбаченому ст.ст. 31, 32 Закону України „Про оренду землі” та ст. 188 ГК України. До того-ж, згідно з ст.ст. 124, 125 ЗК України 2001р., норми, якого є спеціальними щодо моменту виникнення права користування або оренди земельної ділянки виникає на підставі акту постійного користування земельною ділянкою або договору оренди.
Відповідно до припинення договору оренди він підлягає виконанню на загальних підставах в силу зобов’язання, яке не припинено.
Одностороння ж відмова від виконання зобов’язань по договору оренди земельної ділянки в силу ст. 525 ЦК України не допускається.
Також, з огляду на норми глави 50 ЦК України, не припиняє зобов’язання відповідача по оплаті орендної плати і факт сплати третьою особою-2 земельного податку за земельну ділянку по вул. Привокзальна,20 у м. Дніпропетровську, а також звернення відповідача до позивача з пропозиціями щодо розірвання договору оренди земельної ділянки.
Окрім того, як вбачається з матеріалів справи, а саме письмових пояснень третьої особи-2 нею сплачувався земельний податок за земельну ділянку по вул. Привокзальна, 20 у м. Дніпропетровську площею 0,2216га. у загальній сумі 68302,90грн., між тим згідно з умовами договору від 28.02.2002 року за №1751/1 відповідачу передана в оренду земельна ділянка площею 0,3827га. (п. 1.1. договору), тобто частина земельної ділянки фактично залишалася у користуванні позивача.
Згідно з ст. 2 Закону України „Про плату за землю”, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом.
Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок.
За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Земельна ділянка по вул. Привокзальна, 20 у м. Дніпропетровську передавалася в оренду, а не у власність та користування, тому платою за землю за цю ділянку може бути лише орендна плата.
При цьому, суд враховує, що третя особа-2, як і третя особа-3 не набули у користування (оренду) спірну земельну ділянку у встановленому законом порядку у періоді, за який стягується заборгованість, а у відповідача відповідно не припинялося право оренди на цю земельну ділянку, оскільки договір від 28.02.2002 року за №1751/1 свою дію не припинив, що унеможливлює звільнення відповідача від виконання зобов’язання по сплаті орендної плати з підстав встановлених ст. 15 Закону України „Про плату за землю”.
Таким чином, позовні вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача заборгованості за оренду землі у розмірі 92605,34грн. є правомірними та підлягають задоволенню.
Разом з тим, суд вважає за можливе на підставі ст.. 83 ГПК України, ст.. 551 ЦК України, ст.. 219 ГК України звільнити відповідача від відповідальності щодо сплати пені у сумі 7739,92грн., враховуючи обставини справи щодо фактичного невикористання відповідачем в повному обсягу, переданої в оренду земельної ділянки по вул. Привокзальна, 20 у м. Дніпропетровську та неодноразове звернення до позивача з листами-пропозиціями про зміну умов договору (лист від 26.12.2003 року вих. №307, від 31.07.2003 року №194- а.с. 26-27) та листи-пропозиції про розірвання договору оренди земельної ділянки від 28.02.2002 року (лист від 20.08.2003 року вих. №210, від 26.01.2004 року вих. №15–а.с. 28-29), на які позивач не відреагував. Між тим, в разі зміни умов договору, необхідність чого була обґрунтована та доцільна існувала можливість для уникнення виникнення даного спору та приведення землекористування третьої особи-2 у відповідність до вимог земельного законодавства.
Враховуючи усе вищевикладене, суд вважає за необхідне позовні вимоги прокурора задовольнити в частині стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі у сумі 92605,34грн., а у стягненні пені у сумі 7739,92грн. відмовити.
Судові витрати слід віднести на відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам.
Керуючись ст.ст. 11, 509, 525, 526, 551 ЦК України, ст..ст. 124, 125, 126 ЗК України, Законом України “Про оренду землі”, Законом України „Про плату за землю”, ст..ст. 193, 219 ГК України, ст.ст. 33, 49, 75, 82-85 ГПК України, господарський суд,-
ВИРІШИВ:
Стягнути з Державного підприємства „Придніпровськтрансфармація” Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, (49038, м. Дніпропетровськ, вул. Привокзальна,20, ЄДРПОУ 01101772, р/р 2600930132930 ПІБ України, МФО 305437) на користь Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради (49000 Дніпропетровськ, пр. К.Маркса,75, одержувач –УДК у Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 23928791, МФО805012 р/р33213812500002 банк УДКУ у Дніпропетровські області, код бюджетної класифікації 13050200 „Орендна плата з юридичних осіб”) заборгованість по орендній платі в розмірі 92605,34грн., видати наказ.
В решті позовних вимог –відмовити.
Стягнути з Державного підприємства „Придніпровськтрансфармація” Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, (49038, м. Дніпропетровськ, вул. Привокзальна,20, ЄДРПОУ 01101772, р/р 2600930132930 ПІБ України, МФО 305437) в доход Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, пл. Шевченка, 7, рахунок 31111095600005 в УДКУ в Дніпропетровській області ЗКПО 24246786, МФО 805012) державне мито в розмірі 926,05грн., видати наказ.
Стягнути з Державного підприємства „Придніпровськтрансфармація” Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, (49038, м. Дніпропетровськ, вул. Привокзальна,20, ЄДРПОУ 01101772, р/р 2600930132930 ПІБ України, МФО 305437) на користь державного підприємства „Судовий інформаційний центр”, рахунок 2600 201 418 0001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370- витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 108,56грн., видати наказ.
Суддя | А.Є. Чередко |
Рішення підписано 01.09.2006р.
|
|
|