КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 2а-1971/09/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Літвінова А.В.
Суддя-доповідач: Бараненко І.І.
У Х В А Л А
Іменем України
"11" листопада 2010 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді –Бараненка І.І.,
суддів: Зайця В.С.,
Ключковича В.Ю.
при секретарі судового засідання –Григоренко Т.І.,
розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2010 року в адміністративній справі № 2-а-1971/09/2670 за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Київспецтранс»до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області про скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и в :
У лютому 2009 року ВАТ «Київспецтранс» звернулось до суду з позовом, в якому, посилаючись на порушення відповідачем норм Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», просило скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області від 19.02.2009 №00095/1501/0/1616.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2010 року позов задоволено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що оскільки, визначене податковим органом податкове зобов’язання зі сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 квартал 2007 року в розмірі 778 742,40 грн. та штрафних санкцій в сумі 38 937,12 грн. є неузгодженим, відповідачем протиправно застосовано до позивача штрафні санкції за порушення граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в сумі 266 655,33 грн.
В апеляційній скарзі Відповідач, вказуючи на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, порушення норм матеріального права, просить скасувати зазначену постанову та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Апелянт зазначає, що штрафні санкції в сумі 266 655,33 грн. застосовані до позивача за затримку на 547 календарних днів граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, самостійно визначеного позивачем в розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 квартал 2007 року.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що за результатами невиїзної документальної перевірки позивача щодо своєчасності сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища встановлено порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі по тексту –Закон), а саме затримку на 547 календарних днів граничного строку сплати суми узгодженого податкового зобов’язання по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 533 310,66 грн. за І квартал 2007 року.
За результатами перевірки складено акт від 18.02.2009 №86/1501 та винесено повідомлення-рішення від 19.02.2009 №00095/1501/0/1616, яким до позивача застосовано штраф у сумі 266 655,33 грн., що складає 50 % розміру суми податкового зобов’язання.
Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність застосування до позивача штрафних санкцій в сумі 266655,33 грн., з таких підстав.
Як встановлено судом першої інстанції, позивачем 08.05.2007р. подано до державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього середовища за І квартал 2007 року, яким визначено суму збору за звітний квартал у розмірі 533310,60 грн.
Згідно наявних в матеріалах справи копій платіжних доручень від 13.04.2007 №1100 на суму 100 000 грн. та від 18.05.2007 №1446 на суму 433 310,60 грн. позивачем своєчасно сплачено збір за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 533 310,66 грн. за І квартал 2007 року.
28.09.2007р. ДПІ в Обухівському районі Київської області винесено повідомлення-рішення від №000821501/0/1938, яким позивачу донараховано збір за забруднення навколишнього природного середовища за І квартал 2007 року в розмірі 778 742,40 грн. та штрафних санкцій в сумі 38 937,12 грн. Зазначене повідомлення-рішення оскаржено позивачем до суду. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.10.2008р. у справі №4/521 зазначене повідомлення-рішення визнано протиправним та скасовано. Через оскарження державною податковою інспекцією в Обухівському районі Київської області постанови суду першої інстанції в апеляційному порядку, судове рішення не набрало законної сили, тобто визначена повідомленням-рішення сума податкового зобов’язання є неузгодженою.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Враховуючи сплату позивачем протягом десяті днів з дня подачі податкового розрахунку самостійно визначеної суми збору за забруднення навколишнього природного середовища за 1 квартал 2007 року, з боку позивача відсутні порушення п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону. Беручи до уваги викладене вище, колегія суддів вважає зазначені в апеляційній скарзі доводи необґрунтованими і такими, що не спростовують висновки суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Зважаючи на те, що окружний адміністративний суд міста Києва правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,
у х в а л и в :
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Обухівському районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 лютого 2010 року в адміністративній справі № 2-а-1971/09/2670 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подана касаційна скарга д?о Вищого адміністративного с?уду України протягом двадцяти днів з дня складення цієї ухвали у повному обсязі.
Повний текст ухвали складено 16 листопада 2010 року.
Головуючий __________________ І.Бараненко
Судді: __________________ В.Заяць
__________________ В.Ключкович
ДАНУ УХВАЛУ СКЛАДЕНО У ПОВНОМУ ОБСЯЗІ 16 ЛИСТОПАДА 2010 РОКУ