Код суду 0527                             №2-а-1362/10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

              27 серпня 2010 року  Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого    судді                             Малінова О.С.

при секретарі                                   Мараховській Т.О.

за участю

позивача                                             ОСОБА_1

відповідача                                   -

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Комарова Івана Івановича – інспектора ДПС Донецького взводу БДПС при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та скасування постанови,  -                                                                

В С Т А Н О В И В:

              29 липня 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Комарова Івана Івановича – інспектора ДПС Донецького взводу БДПС при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області, про визнання дій неправомірними та скасування постанови. Позивач посилався на те, що 23 липня 2010 року відповідач у відношенні нього виніс постанову №АН463107 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122 ч.2 КУпАП. Згідно цієї постанови він, 23 липня 2010 року, о 09.25 год. на 120 км а/ш Слов’янськ-Маріуполь, керуючи транспортним засобом «ЗАЗ-Таврія», державний номерний знак НОМЕР_1, рухався в лівій смузі при вільній правій на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку (11.5), чим порушив Правила дорожнього руху України та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. Вважав зазначену постанову незаконною, оскільки цього правопорушення він не скоював, тому що об’їжджав вибоїни на правій смузі дороги. Але відповідач, не зважаючи на його заперечення та наявність свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які підтверджували його доводи, склав протокол про адміністративне правопорушення, а потім виніс і постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності. При цьому відповідач також відмовився оглянути і внести до протоколу стан шліхового покриття правої смуги. Таким чином він вважає, що у зв’язку з порушенням відповідачем норм закону, його дії щодо складання протоколу слід визнати протиправними та скасувати вказану постанову, а провадження у справі закрити.            

 В судовому засіданні позивач підтримав позов, посилаючись на доводи, викладені в позовній заяві.

             Відповідач Комаров І.І. – ІДПС Донецького взводу БДПС при УДАІ ГУМВС України в Донецької області, в судове засідання не явився, про причину своєї неявки суд не повідомив, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи судом, що на підставі вимог ч.4 ст.128 КАС України дає суду підставу для вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

            Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

      Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

    В порушення вимог ст.254 КУпАП відповідач не вручив під розписку один екземпляр протоколу про адміністративне правопорушення позивачу, перевірити цей протокол на відповідність вимогам закону неможливо, оскільки відповідач не надав суду витребуваних документів. Згідно з ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.     Всупереч наведеним вимогам, відповідач, як суб'єкт владних повноважень, не довів правомірності своїх дій, витребувані матеріали справи та документи суду не надав.

      Судом встановлено, що інспектором ДПС Донецького взводу БДПС при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області Комаровим І.І. 23 липня 2010 року винесена постанова № АН463107 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв’язку з порушенням останнім ст. 122 ч.2 КУпАП. Згідно з цим документом позивач, 23 липня 2010 року, о 09.25 год. на 120 км а/ш Слов’янськ-Маріуполь, керуючи транспортним засобом «ЗАЗ-Таврія», державний номерний знак НОМЕР_1, рухався в лівій смузі при вільній правій на дорозі, яка має дві смуги для руху в одному напрямку (11.5), чим порушив Правила дорожнього руху України, та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425 грн. Але, при цьому не враховані пояснення як ОСОБА_1, так і свідків. Тобто, доводи позивача не спростовані. Тому, вказана постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності є неправомірною та підлягає скасуванню.

              Керуючись ст.ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

      Позов ОСОБА_1 задовольнити.

      Визнати неправомірними дії інспектора ДПС Донецького взводу БДПС при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області Комарова Івана Івановича щодо складання постанови №АН463107 від 23 липня 2010 року відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122ч.2 КУпАП.

      Скасувати постанову №АН463107 від 23 липня 2010 року, винесену інспектором ДПС Донецького взводу БДПС при УДАІ ГУМВС України в Донецькій області Комаровим Іваном Івановичем про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122ч.2 КУпАП Правил дорожнього руху України та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 (чотириста двадцять п’ять) гривень, провадження у справі закрити.  

    Відповідно до ч. 2 ст. 171-2 КАС України ця постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

           Суддя