Справа № 3-3425/10
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2010 року. Суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Грубіян Л.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з об’єднаного Ізмаїльського контрольно-ревізійного відділу відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 працює: касиром міської територіальної виборчої комісії, мешкає за адресою: АДРЕСА_1.
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу серії ДКРС № 15-431-/2010 р., 01.09.2010 р., при проведенні перевірки перерахування та використання коштів субвенцій з державного бюджету на проведенні виборів Ізмаїльського міського голови міський територіальній виборчій комісії, ОСОБА_1, являючись касиром міської територіальної виборчої комісії допустила недотримання порядку проведення операцій з бюджетними коштами встановленого діючим законодавством за період з 01.06.2010 р., по 22.07.2010 р., внаслідок чого проведена видача готівки іншим особам без надання довіреностей, чим порушила п.7 ст.8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність» від 16.07.1999 року № 996-ХІV, Постанови Нацбанку України від 15.12.2004 року № 637 «Про затвердження положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», та вчинила правопорушення передбачене ст. 164-12 КУпАП – порушення законодавства про бюджетну систему України.
В судовому засіданні ОСОБА_1, пояснила що зазначений протокол про адміністративне правопорушення вона не бачила його не підписувала про існування якого їй стало відомо коли отримала повістку про явку до суду, вину не визнала вважає складений протокол безпідставним, та пояснила що 11.06.2010 р., між міською виборчої комісією в особі голови комісії та нею був укладений договір на виконання робіт касира у міській ТВК, за період виконання обов’язків касира нею лише один раз проводилась виплата заробітної плати робітникам територіальної та дільничних виборчих комісій згідно наданих відомостей на виплату заробітної плати за червень 2010 р. Дана виплата проводилась на протязі трьох днів з 12-14 липня 2010 р. Проведення виплати заробітної плати без надання на момент видачі заробітної плати довіреностей, які були надані пізніше. Тому вважає що вона до адміністративної відповідальності не може бути притягнута оскільки у даному випадку вона не є посадовою особою а являється технічним працівником і виконували розпорядження голови виборчої комісії стосовно видачі грошових коштів.
Інспектор об’єднаного Ізмаїльського контрольно – ревізійного відділу якій складав протокол про адміністративне правопорушення у судові засідання неодноразово викликався, для дачі пояснень, про те не з’явився.
Згідно ст. 164 – 12 КУпАП, суб’єктом правопорушення може бути посадова особа, яка є розпорядником бюджетних коштів тобто розпорядниками бюджетних коштів є бюджетні установи в особі їх керівників, уповноваженні на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов’язань та здіснення видатків з бюджету.
Також, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній будь – якій запис про відмову ОСОБА_1, від підписання вказаного протоколу, а лише був складений 02.09.2010 р., акт про її відмову від підписання протоколу, що вказує на порушення інспектором ст. 256 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи суд дійшов до висновку, що у діях ОСОБА_1, відсутній склад правопорушення передбачений ст. 164-12 КУпАП, тому у відповідності до п.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити.
Згідно ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а почате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-12 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення.
Суддя