Справа №_ 2-3073/10 _____

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

                                                                                              (ЗАОЧНЕ)

15 листопада 2010 року                                                                                                                            м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі :

головуючого – судді         Гришковець А.Л.,

із секретарем -                      Каленською Н.В.,                  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овручі справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про зобов’язання збільшення розміру грошової компенсації, -  

                         ВСТАНОВИВ :

    Позивач просить зобов’язати відповідача збільшити їй суму компенсації за втрачені домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнту індексації житлового фонду 1,34, з 92279,63 грн. до 123654 грн.71 коп., мотивуючи тим, що вона мала у власності будинки в с. Мамеч Овруцького району, які здала на баланс сільської ради і з 01.02.2007 року перебуває на черзі для отримання компенсації. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду їй було збільшено суму компенсації з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,24 та 1,18. Останню вона не отримала  до даного часу з вини державного органу.  З моменту винесення постанови Житомирського окружного адміністративного суду було проведено індексацію житлового фонду з коефіцієнтом 1,34, а тому вона повинна була бути врахована.

Позивач в судове засідання не з’явилася, але в позовній заяві просить справу розглядати без її участі.  

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду справи, що підтверджується розпискою про отримання судової повістки.  

Перевіривши докази в справі, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 26.05.2008 року відповідача було зобов’язано збільшити позивачеві грошову компенсацію за втрачені домоволодіння №47 та №18 по вул. Центральній в с. Мамеч Овруцького району  з урахуванням коефіцієнтів індексації житлового фонду 1,24 та 1,18 із 63067 грн. до 92279 грн. 63 коп., що підтверджується копією виконавчого листа.  

Відповідно до ч.1 п.8 Положення “Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”, затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97, яке діяло на час перебування позивача у черзі ,  у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказом Міністерства регіонального розвитку та будівництва України № 133 від 31.03.09 проведено індексацію об’єктів житлового фонду з коефіцієнтом 1,34 станом на 1.01.09.

З повідомлення УПСЗН Овруцької РДА вбачається, що вищевказані кошти позивачу не виплачено та відмовлено їй у виплаті індексації в зв’язку з тим, що постановою КМ України №1243 від 18.11.09 не передбачено виплати останньої.

Суд вважає вказану відмову протиправною з наступних підстав.

 Відповідно до абз.2 п.1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

Частиною 4 ст.8 ЦПК України визначено, що у разі невідповідності правового акта закону України  або міжнародному договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує акт законодавства ,  який має вищу юридичну силу.

При цьому суд враховує вимоги ст.58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова КМУ № 1243 від 18.11.09 набрала чинності з 28.11.09 і з цього часу почали діяти норми Порядку, в т.ч. і на тих, осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебуває на черзі для отримання компенсації з 2007 року і не  отримала її до цього часу з вини державного органу , а тому на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28.11.09 слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого, передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

Порядком не передбачено врахування індексації вартості житлового фонду, а тому не можуть бути застосовані індекси, які прийняті з 28.11.09.

На підставі викладеного, отримана позивачем компенсація повинна була бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28.11.09.

На час прийняття вищевказаного Наказу 133 позивачу не було виплачено 92279 грн. 63 коп., яка підлягає виплаті з коефіцієнтом  1,34, тобто 92279 грн. 63 коп.х1,34= 123654,70 грн..  

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Позивачем сплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в доход держави в сумі 120 грн..

Сторони звільнені від сплати судового збору : позивач - на підставі п.18 ст.4, відповідач - ст.5 Декрету КМ України "Про державне мито" та рішення Овруцької міської ради від 11.02.10.

Керуючись ст.ст.  8, 10, 11, 60, 88, 196, 212-215, 218, 226 ЦПК України, суд, -

РІШИВ:

Позов задовольнити.

      Зобов’язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести перерахунок ОСОБА_1 компенсації за втрачені домоволодіння АДРЕСА_1 з урахуванням коефіцієнту індексації житлового фонду 1,34,  збільшивши її розмір з 92279,63 грн. до 123654 грн.70 коп..

       Про перегляд заочного рішення може бути подана заява протягом 10 днів з дня отримання його копії .

        В разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, на рішення суду до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.      

СУДДЯ :