< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
10.11.10Справа №2а-3099/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Зарапіні О.В.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1
представник відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Відділу реєстрації актів цивільного стану Нахімовського Районного управління юстиції у м. Севастополі
про зобов'язання вчинити певні дії
Обставини справи:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Відділу реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі про зобов'язання внести виправлення в актовий запис про шлюб № 8, складений 10.02.1961 Виконкомом Ялтинської селищної ради Першотравневого району Донецької області на ОСОБА_2 і ОСОБА_3 у вигляді зміни прізвища з ОСОБА_3 на ОСОБА_4.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в актовому запису про шлюб дівоче прізвище позивача помилково замість «ОСОБА_4» зазначено як «ОСОБА_3» та відділом реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі позивачу у внесенні відповідних змін до актового запису про шлюб відмовлено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 27.10.2010 відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3099/10/2770.
Ухвалою суду від 27.10.2010 закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду на 10.11.2010.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні. Пояснила суду, що наявність помилки у прізвищі свідоцтві про шлюб позбавляє її права укласти цивільно-правову угоду.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав суду заяву, з якої вбачається, що відповідач проти позову не заперечує.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши позивача, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд-
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно з ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до ст. 2 Закону України “Про органи реєстрації актів цивільного стану” № 3807 від 24.12.1993р. (далі Закон № 3807) систему органів реєстрації актів громадянського стану складають - відділи реєстрації актів громадянського стану Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції.
Згідно з п. 1 Типового положення про відділ реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 квітня 2002 р. за N 371/6659 відділ реєстрації актів цивільного стану районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції (далі - відділ) є місцевим органом Міністерства юстиції України, ним створюється, ліквідується та йому підпорядковується, а також підпорядковується безпосередньо Головному управлінню юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головним управлінням юстиції в областях, містах Києві та Севастополі. Відділ є структурним підрозділом районного, районного у місті, міського (міста обласного значення), міськрайонного управління юстиції.
Відповідачем по справі є Відділ реєстрації актів цивільного стану Нахімовського Управління юстиції, який входить до системи Міністерства юстиції України та є органом державної влади.
Крім того, відповідно до положень п. 2.15 Положення «Про порядок зміни, доповнення, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану", затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 26.09.2002, № 86/5 у редакції наказу Міністерства юстиції України від 10 грудня 2007 р. N 1227/5 (далі –Положення) відмова про внесення змін до актового запису цивільного стану може бути оскаржена заявником в порядку адміністративного судочинства.
Отже, зазначений спір підлягає розгляду Окружним адміністративним судом в порядку адміністративного судочинства.
Завданнями органів реєстрації актів громадянського стану, згідно зі ст. 5 Закону № 3807, є: забезпечення повної, своєчасної і правильної реєстрації актів громадянського стану; внесення до актових записів необхідних змін, доповнень та виправлень; поновлення втрачених та анулювання повторно складених актових записів; видача громадянам свідоцтв про реєстрацію; збереження архівного фонду.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону № 3807, відділи реєстрації актів громадянського стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення) управлінь юстиції проводять реєстрацію народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені, по батькові, приймають і розглядають заяви громадян про внесення змін, доповнень, поновлення, а також анулювання записів актів громадянського стану та у встановленому порядку зберігають актові книги.
Відповідно до ст. 19 Закону № 3807, реєстрація народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, переміни прізвища, імені та по батькові провадиться органами реєстрації актів громадянського стану в книгах спеціального зразка, які є єдиними доказами засвідчених у них фактів. Зразки книг реєстрації актів громадянського стану затверджуються Кабінетом Міністрів України. Порядок реєстрації актів громадянського стану встановлюється цим Законом і Правилами, що затверджуються Міністерством юстиції України.
Як вбачається з матеріалів справи, висновком відділу актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі було відмовлено ОСОБА_1 у внесенні змін до актового запису про шлюб № 8, складеного 10.02.1961 року виконкомом Ялтинської селищної ради Першотравневого району Донецької області на громадян ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Відмовлено у внесенні змін такого змісту: прізвище нареченої до реєстрації шлюбу з «ОСОБА_3» на «ОСОБА_4» через розбіжності поданих заявником документах та зібраних відділом актових записах та відповідно до п. 2.11 Положення.
У судовому засіданні встановлено, що прізвище позивача у свідоцтві про шлюб, в графі «прізвище нареченої» було неправильно замість «ОСОБА_4» - вказано «ОСОБА_3».
Написання прізвища позивача «ОСОБА_4» підтверджується оглянутими судом документами, копії яких містяться в матеріалах справи, а саме: свідоцтвом про народження позивача серії НОМЕР_1, виданим 09.02.1958 Молотовським районним відділом ЗАЦС (а.с. 8); дипломом, виданим Костянтинівським сільськогосподарським технікумом на ім’я ОСОБА_4 (а.с.9); трудовою книжкою (а.с. 7).
Частиною 1 ст. 11 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Як вбачається з пояснень відповідача, Відділ реєстрації Нахімовського районного управління юстиції у м. Севастополі не має заперечень щодо змісту заяви ОСОБА_1
Відмова відповідача внести зміни до актового запису про шлюб щодо дівочого прізвища позивача, порушує її права, та захист цього права потребує судового рішення.
Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов’язання відповідача вчинити певні дії.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог та матеріалів справи, аналізу діючого законодавства, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана у порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 15.11.2010 о 17-30 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати відділ реєстрації актів цивільного стану Нахімовського районного управління юстиції у місті Севастополі внести зміни в актовий запис про шлюб № 8, складений 10.02.1961 Виконкомом Ялтинської селищної ради Першотравневого району Донецької області на ОСОБА_2 та ОСОБА_3 такого змісту: прізвище нареченої до реєстрації шлюбу "ОСОБА_3" на "ОСОБА_4".
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.
Суддя Н.Г. Плієва