Справа№2-а-1519 /2010рік          

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05  листопада  2010 року                                                                                                                                     м.Миргород

Суддя Миргородського міськрайонного суду Полтавської області  Городівський О.А. , розглянувши в порядку скороченого провадження   справу за адміністративним позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного   фонду України в   м.Миргород про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти,

                                                                                        В С Т А Н О В И В:

  Позивач ОСОБА_1 відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» є дитиною війни, про що мається відповідна відмітка в пенсійному посвідченні  та має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яку він отримував не в повному обсязі, згідно  наданої довідки.

 Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

 Законом України „Про Державний бюджет на 2006 рік” від 20.12.2005 року дію ст.6 зазначеного Закону на 2006 рік  зупинено, а пільги встановлені ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”  запроваджені не були.

Закони України „Про Державний бюджет на 2006 рік” від 20.12.2005 року та „Про внесення змін до Закону України „Про Державний бюджет на 2006 рік” від 19.01.2006 року не конституційними не визнані та діяли протягом 2006 року.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 (справа про соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними) положення, зокрема, пункту 12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік». Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визначені не конституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх не конституційність, рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року зворотньої дії в часі не має, тому  на період до 09 липня 2007 року не поширюється.  Виходячи із зазначеного задоволенню підлягають вимоги позивача   за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року.

  Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008 визнано таким, що не відповідає Конституції України (є не конституційним) положення п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України. З моменту ухвалення Конституційним Судом України рішення щодо не конституційності п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», ця норма втратила чинність і не підлягала застосуванню. Отже, відповідач з 22.05.2008 р. повинен був нараховувати та здійснювати позивачеві  доплату до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

 До 22.05.2008 року, тобто до ухвалення зазначеного рішення Конституційним Судом України, відповідач, здійснюючи позивачеві доплати, передбачені ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” в редакції від 01.01.2008 року, з урахуванням  п.п.41 розділу 2 Закону України „Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, діяв на підставі та у відповідності з діючою нормою зазначених законів.

  В 2009, 2010 роках ЗУ «Про державні бюджети» на відповідні роки  дія ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» не зупинялася і є чинною.

  Пенсійний фонд України діє на підставі Положення «Про Пенсійний фонд України» та здійснює свої повноваження на підставі пункту 15 даного Положення через створені в установленому порядку його територіальні управління. Відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» рішення про призначення та перерахунок пенсії приймається районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Із змісту позовної заяви вбачається, що  фактично оскаржується бездіяльність територіального Управління пенсійного фонду України, щодо відмови в нарахуванні зазначеного підвищення до пенсії, дії якого щодо відмови в перерахунку надбавки до пенсії позивачеві слід визнати протиправними.

Керуючись ст. 64,124,152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,ст.ст.6-14, 183 -2, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в  м.Миргород Полтавської області про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти - задовольнити частково.

 Визнати протиправною бездіяльність Управління пенсійного фонду України в  м.Миргород Полтавської області.

 Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м.Миргород Полтавської області провести перерахунок щомісячної надбавки до пенсії ОСОБА_1 як «дитині війни»,  з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове  пенсійне страхування" та провести відповідні виплати:

 з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року,

з 22.05.2008 року по   день прийняття цієї постанови, з урахуванням проведених виплат.

Копію постанови направити сторонам відповідно до ч.7 ст.183-2 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Миргородський міськрайонний  суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

                                                                          Суддя: (підпис) О.А. Городівський

Вірно: суддя Миргородського

міськрайонного суду                                                                     О.А. Городівський

  ОСОБА_1 ,

АДРЕСА_1

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області направляє копію постанови  від  05.11.2010 року  за Вашим позовом до УПФ України в м.Миргород про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти.

Додаток: копія постанови .

Суддя Миргородського

міськрайонного суду                                                                                    О.А.Городівський

ОСОБА_1 ,

АДРЕСА_1

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області направляє копію постанови  від  05.11.2010 року  за Вашим позовом до УПФ України в м.Миргород про визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти.

Додаток: копія постанови .

Суддя Миргородського

міськрайонного суду                                                                                    О.А.Городівський

ПІД РОЗПИСКУ

Управління Пенсійного фонду України

в м.Миргород   ,

37600 м. Миргород, вул. Гоголя, 107

       Миргородський міськрайонний суд Полтавської області направляє копію постанови  від 05.11.2010 року  за позовом   ОСОБА_1 до   Управління пенсійного фонду України в   м.Миргород Полтавської області - визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти  по справі № 2-а-1519/10 .    

                                       Додаток: копія постанови.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду                                                                   О.А.Городівський

ПІД  РОЗПИСКУ

Управління Пенсійного фонду України

в м.Миргород ,

37600 м. Миргород, вул. Гоголя, 107

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області направляє копію постанови  від 05.11.2010 року  за позовом   ОСОБА_1 до   Управління пенсійного фонду України в   м.Миргород Полтавської області - визнання дій неправомірними, зобов’язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити кошти  по справі № 2-а-1519/10 .

Додаток: копія постанови.

Суддя Миргородського

міськрайонного суду                                                                   О.А.Городівський