Справа №2-а-2234/10    

    ПОСТАНОВА

  ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

 22.10.2010 року                                                           Ленінський районний суд м. Вінниці

          в складі головуючої судді Матохнюка Д.Б.

          при секретарі Коробці К.П.,

   розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну  справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання нечинним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

  До Ленінського районного суду м. Вінниці звернувся з позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вінницької міської ради про визнання нечинним та скасування рішення.

   Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради від 27.05.2010р. № 1043 було вирішено визнати службовою квартиру АДРЕСА_1 та видати службовий ордер на заселення в неї позивачу з дружиною. Позивач зазначене рішення вважає нечинним, таким, що підлягає скасуванню, виходячи із наступного: зазначена квартира станом на лютий 2009р. входила до житлового фонду територіальної громади м. Вінниці, право розпоряджатись яким належало виконкому Вінницької міської ради. Рішенням  виконкому Вінницької міської ради №364 від 25.02.2009р. позивачеві було надано спірну квартиру. 02.03.2009р. позивачу було видано ордер № 0129, який слугував підставою для вселення останнього разом з дружиною. ОСОБА_1 в селився  в вищезазначену квартиру та 03.04.2009р. зареєструвався у ній як у постійному місці проживання, атому вважає, що на день прийняття оскаржуваного рішення спірна квартира була в користуванні позивача та його родини, вище зазначені факти стали підставою для звернення до суду.

   В судовому засіданні представник позивача підтримала позов з підстав викладених в позовній заяві та просили його задовольнити.

   Представник відповідача позов не визнав, але при вирішенні даного питання поклався на думку суду.

    Суд, заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, прийшов  наступного висновку.

     Згідно наказу генерального прокурора України №980к від 22 грудня 2006 року ОСОБА_1 призначено прокурором Староміського району міста Вінниці Вінницької області строком на п’ять років.

    Рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради № 987 від 10.05.2007 року «Про затвердження спільних рішень адміністрації та профспілкових комітетів про зарахування працівників на квартирний одлік за місцем роботи» затверджено спільні рішення, в тому числі відносно ОСОБА_1 від 18.01.2007 року якого взято на квартирний облік згідно рішень адміністрації та профспілкових комітетів за місцем роботи.

    Згідно рішення від 25.02.2009 року виконавчого комітету Вінницької міської ради  № 346 «Про часткові зміни в рішеннях виконкому міської ради від 28.12.2004року № 2204, від 08.02.2005року № 234, від 08.06.2006року № 1389, від 11.05.2005року № 909, від 10.05.2007року № 986 та 26.10.2006року № 2520 та надання звільнених незаселених квартир» виконавчий комітет вирішив: надати кватиру АДРЕСА_1, ОСОБА_1, видати ордер громадянину згідно з додатком 9, в якому зазначено список громадян які підлягають заселенню, а саме ОСОБА_1 та ОСОБА_2.

02.03.2009року ОСОБА_1 отримав ордер на житлове приміщення № 0129 житловою площею 35,3 кв.м., яке складається з двох кімнат у ізольованій квартирі за адресою АДРЕСА_1

28.04.2010 року прокурор Вінницької області звернувся з листом до Вінницького

міського голови в якому просить надати відповідь щодо результатів розгляду листа прокуратури області та вирішення питання про надання двохкімнатної квартири АДРЕСА_1 статусу службової та видачі ОСОБА_1 спеціального ордеру для вселення у вказане службове житло.

27.05.2010року рішенням виконавчого комітету Вінницької міської ради № 1043 «Про надання статусу службової квартири АДРЕСА_1»  вирішено - визнати службовою двокімнатну квартиру  АДРЕСА_1 та  видати  службовий ордер на заселення в неї ОСОБА_1 разом з дружиною ОСОБА_2.  

В судовому засіданні встановлено, що позивач вселився в квартиру АДРЕСА_1 на підставі ордеру і квартира не мала статусу службової та  був зареєстрованим в ній разом з дружиною.

Відповідно до ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин  матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які  потребують  соціального захисту, житло  надається  державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за  доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст. 118 ЖК УРСР службові жилі приміщення призначаються для заселення громадянами, які у зв'язку з характером їх трудових відносин повинні проживати за місцем роботи або поблизу від нього. Жиле приміщення включається до числа службових рішенням виконавчого комітету районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. Під службові жилі приміщення виділяються, як правило, окремі квартири.

 Згідно ст.122 ЖК УРСР на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.

 Відповідно до ст.58 ЖК УРСР на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської Ради народних депутатів видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення. Ордер може бути видано лише на вільне жиле приміщення.

  В п.4 положення «Про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в УРСР» зазначено, що до числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення.

 Суд дослідивши наявні в матеріалах справи докази прийшов до висновку, що рішення Вінницької міської ради є нечинним та підлягає скасуванню, оскільки квартира АДРЕСА_1, була надана позивачу відповідно до рішення № 364 від 25.02.2009року та останнім був отриманий ордер на заселення, а відповідно до чинного законодавства до числа службових може бути включено тільки вільне жиле приміщення, а на момент прийняття рішення вищезазначена квартира була зайнята позивачем разом з членами сім’ї, а тому суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

  На підставі викладеного ст. 47  Конституції України, ст.ст. 58,118,122 ЖК УРСР, керуючись  ст.ст. 7,8,9,69,71,158-163 КАС України,суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинним та скасувати рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 27.05.2010року № 1043 «Про надання статусу службової квартири АДРЕСА_1»  

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України – з дня отримання копії постанови.

       Суддя: