КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-711/10                                            Головуючий  у  1 інстанції: Зуй Т.С.

                       Суддя-доповідач: Чаку Є.В.

      УХВАЛА

                                             І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

11 листопада 2010 року                                                                           м. Київ

               Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

   Головуючого судді:             Чаку Є.В. ,

                     Суддів:                         Кузьменка В.В.,

Василенка Я.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу   Партії «Реформи і порядок» на ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом Партії «Реформи і порядок» до дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №37005, треті особи: Фастівська міська організація партії «Реформи і порядок», Фастівська міська виборча комісія Київської області про скасування результатів голосування, встановлених на виборчій дільниці №37006 по багатомандатному виборчому округу, визнання дії Фастівської міської виборчої комісії та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №37005 протиправними та скасування результатів голосування, встановлених на виборчій дільниці №37005 по одномандатному мажоритарному виборчому округу №6 , -

ВСТАНОВИВ:

Партія «Реформи і порядок» звернулася до суду з адміністративним позовом до д ільничної виборчої комісії виборчої дільниці №37005, треті особи: Фастівська міська організація партії «Реформи і порядок», Фастівська міська виборча комісія Київської області про скасування результатів голосування, встановлених на виборчій дільниці №37006 по багатомандатному виборчому округу, визнання дії Фастівської міської виборчої комісії та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №37005 протиправними та скасування результатів голосування, встановлених на виборчій дільниці №37005 по одномандатному мажоритарному виборчому округу №6.

05 листопада 2010 року ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області позовну заяву було повернуто позивачу у зв’язку з тим, що справа не підсудна Фастівському міськрайонному суду Київської області.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач по справі – Партія «Реформи і порядок», звернулися з апеляційною скаргою, в якій просять скасувати ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 172 КАС України - право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії .

Виходячи з вищевикладеного, законодавцем визначено випадки, в яких справа підлягає розгляду у відповідному суді.

Крім того, судом першої інстанції невірно застосовується ч. 4 ст. 172 КАС України, норми якої передбачають оскарження рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів.  

Як вбачається зі змісту позовних вимог, Партією «Реформи і порядок»  оскаржуються дії Фастівської міської виборчої комісії та дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №37005, а також  рішення виборчої дільниці №37006 по багатомандатному виборчому округу та рішення виборчої дільниці №37005 по одномандатному мажоритарному виборчому округу №6 щодо результатів виборів .

Таким чином, вказана справа підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом за місцезнаходженням відповідної комісії.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач - дільнична виборча комісія виборчої дільниці №37005 та виборчої дільниці №37006 знаходиться за адресою: 08500, вул. Фрунзе, 79-а, м. Фастів, Київська обл.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов помилково висновку, що даний позов не підсудний Фастівському міськрайонному суду Київської області.  

Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 199 КАС України - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду .

Керуючись ст. ст. 160, 197, 199, 205, 206 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Партії «Реформи і порядок»   – задовольнити частково.

Ухвалу Фастівського міськрайонного суду Київської області від 05 листопада 2010 року  – скасувати та направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

         Ухвала оскарженню не підлягає.

    Головуючий суддя:            

                                   Судді: