копія
Справа № 2- 7003/10 року
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2010 року Кіровський районний суд м. Кіровограда
в складі: головуючого судді - Бершадської О.В.
при секретарі - Матірна Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом
ОСОБА_1 до Комунально ремонтно-експлуатаційного підприємства №10, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кіровоградська міська рада, сектор громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області про встановлення факту , що має юридичне значення та зобов”язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
У квітні 2010 року ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до КРЕП №10, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кіровоградська міська рада, сектор громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області, яким просила встановити факт її проживання в кімнаті АДРЕСА_1 ; зобов»язати КРЕП №10 прийняти від неї відповідні документи для проведення реєстрації фізичної особи за місцем проживання, передати дані документи сектор громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області для реєстрації та зобов»язати третю особу зареєструвати її за вказаною вище адресою.
В процесі розгляду справи позивачка подала письмову заяву про залишення позовних вимог до третьої особи щодо зобов»язання сектору громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області зареєструвати її за адресою м. Кіровоград, вул. К.Попова,5, кім. НОМЕР_1 , без розгляду ( а.с. 69) та уточнила 14.10.2010 року позовні вимоги , викладені у заяві від 21.04.2010 року , при цьому просила суд визнати за нею право на проживання в кімнатах АДРЕСА_1 ; зобов»язати КРЕП №10 прийняти від неї та облікувати відповідні документи для проведення реєстрації фізичної особи за місцем проживання, а саме: паспорт громадянина України, заяву з проханням зареєструвати за місцем проживання, талон про зняття з місця реєстрації попереднього місця проживання, талон для реєстрації у відповідній кількості і у 5-ти денний строк передати дані документи СГІРФО для реєстрації ( а.с. 98), а також розширила коло третіх осіб без самостійних вимог зазначивши Кіровоградську міську раду .
Згідно ухвали Кіровського райсуду м. Кіровограда від 24.09.2010 року позовна заява ОСОБА_1 до Комунально ремонтно-експлуатаційного підприємства №10, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кіровоградська міська рада, сектор громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області про встановлення факту , що має юридичне значення та зобов”язання вчинити певні дії, в частині вимог щодо зобов»язання Сектору громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області зареєструвати її за адресою АДРЕСА_1, залишено без розгляду ( а.с. 78).
В судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позовні вимоги викладені у заяві від 14.10.2010 року, просили їх задовольнити. Вимоги обґрунтовано тим, що 12.11. 1988 року їй на підставі типового договору найму житлового приміщення в будинках Рад народних депутатів державних підприємств та установ , кооперативних та громадських організацій Української ССР, згідно черги по рішенню адміністрації підприємства та профспілкового комітету ВАТ «Червона зірка» було надано в користування житлове приміщення - окрема кімната АДРЕСА_2 , яка складалась з однієї житлової кімнати площею 17 кв.м. 25.04.1997 року , в зв»язку з народженням двох різностатевих дітей, в якості поліпшення житлових умов вона отримала ордер на кімнати АДРЕСА_1 на чотирьох осіб (вона, чоловік та двоє дітей) та вселилась туди разом зі своєю сім»єю. 09.07.2001 року на кошти свекра вони з чоловіком придбали квартиру АДРЕСА_3 , однак через деякий час відносини з чоловіком погіршились, тому ними було прийнято рішення щодо окремого проживання, внаслідок чого вона залишилась проживати в гуртожитку в кімнаті НОМЕР_1 разом із сином, а чоловік з донькою в квартирі, яка була придбана на кошти свекра. Дізнавшись про можливість приватизації кімнат в гуртожитку , та з метою полегшення процедури приватизації житла , вона знялась з реєстрації за місцем проживання, в гуртожитку, так як бажала, щоб син одноособово став власником даних кімнат, проте приватизація не відбулась, син помер в жовтні 2009 року. Після зняття її з реєстрації, вона продовжувала проживати в гуртожитку, самостійно сплачує за комунальні послуги, утримує кімнати в належному стані , укладала договори на обслуговування кімнат, проводила ремонтні роботи по поліпшенню житла, з 2008 року є інвалідом 3-ї групи ,в зв»язку із загальним захворюванням, іншого місця проживання не має, з реєстрації по АДРЕСА_3 знялась в квітні 2010 року. На даний час гуртожиток знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Кіровограда та згідно рішення переданий на баланс КРЕП №10. Вона звернулась із заявою до начальника КРЕП №10 про її повторну реєстрацію в кімнатах , однак їй було відмовлено про відсутність в неї будь-яких підстав для проживання в гуртожитку. Вважає, що вона правомірно, на підставі ордера, проживає в кімнатах НОМЕР_1 гуртожитку, є основним його квартиронаймачем, а тому має право на подальше проживання та реєстрацію в даних кімнатах.
Відповідач - КРЕП №10, його представник в суді не заперечував щодо права на проживання позивачки в кімнатах, які нею були отримані на підставі ордера, проте вказав на безпідставність її вимог про зобов”язання КРЕП №10 прийняти від неї та облікувати відповідні документи для проведення реєстрації фізичної особи за місцем проживання та передачі їх до СГІРФО для реєстрації .
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору -Кіровоградська міська рада, її представник в судовому засіданні вказала, що вимоги ОСОБА_1 є безпідставні та необґрунтовані, а тому в їх задоволенні просила відмовити.
Третя особа - сектор громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області, його представник в судові засідання не з»являвся, повідомлявся, справу просив слухати у його відсутності ( а.с. 80).
Свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які також проживають в гуртожитку , в судовому засіданні підтвердили той факт, що позивачка проживає більше десяти років в кімнатах гуртожитку НОМЕР_1, які знаходяться по вулиці К.Попова, 5 в м. Кіровограді.
Заслухавши пояснення сторони позивача , представника відповідача та третьої особи, пояснення свідків, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.
Судом з»ясовано, що 12.11. 1988 року ОСОБА_1 на підставі типового договору найму житлового приміщення в будинках Рад народних депутатів державних підприємств та установ , кооперативних та громадських організацій Української ССР, згідно черги по рішенню адміністрації підприємства та профспілкового комітету ВАТ «Червона зірка» було надано в користування житлове приміщення - окрема кімната АДРЕСА_2 , яка складалась з однієї житлової кімнати площею 17 кв.м.
25.04.1997 року , в зв»язку з народженням двох різностатевих дітей, в якості поліпшення житлових умов ОСОБА_1 отримала ордер на кімнати АДРЕСА_1 на чотирьох осіб (вона, чоловік та двоє дітей) та вселилась туди разом зі своєю сім»єю.
Відповідно до ст. 58 ЖК України, єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення є ордер, який видається на підставі рішення виконкому.
Згідно зі ст. 127, 129 Житлового кодексу Української РСР, для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Для тимчасового проживання осіб, які відбували покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк і потребують поліпшення житлових умов або жила площа яких тимчасово заселена чи яким повернути колишнє жиле приміщення немає можливості, а також осіб, які потребують медичної допомоги, в зв'язку із захворюванням на туберкульоз, використовуються спеціальні гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки. Жилі будинки реєструються як гуртожитки у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів. На підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу. Даними нормами чинного житлового законодавства України, що регулює житлові відносини з метою забезпечення гарантованого Конституцією України права громадян на житло, належного використання і схоронності житлового фонду, а також зміцнення законності в галузі житлових відносин, законодавцем встановлено поняття, порядок та підставу для вселення в надану житлову площу у гуртожитку.
Так, згідно зазначених норм житлова площа в спеціально споруджених або переобладнаних для цієї мети жилих будинках, що зареєстровані у виконавчому комітеті районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів (гуртожитках) надається громадянам на підставі рішення адміністрації підприємства, установи, організації про її надання. Прийняте рішення адміністрації підприємства, установи, організації про надання жилої площі в гуртожитку є підставою для видачі громадянам ордеру на житлову площу, який в свою чергу є єдиним правовстановлюючим документом, що надає особі право вселитись в житлове приміщення в гуртожитку.
09.07.2001 року на кошти свекра вони з чоловіком придбали квартиру АДРЕСА_3.
25.07.2001 року ОСОБА_1 знялась з реєстраційного обліку по адресі АДРЕСА_1 для реєстрації в квартирі АДРЕСА_3, однак фактично постійно проживала разом із сином в кімнаті гуртожитку НОМЕР_1 . Як пояснила позивач, виписалась з гуртожитку, оскільки бажала, щоб син самостійно приватизував кімнати НОМЕР_1, однак не встиг оскільки 31.10.2009 року помер.
14.04.2010 року ОСОБА_1 знялась з реєстрації по АДРЕСА_3 для реєстрації в кімнаті гуртожитку. Згідно листа №152-х начальника КРЕП №10 їй було відмовлено в реєстрації в кімнатах НОМЕР_1 гуртожитку, так як відсутні підстави для проживання ( а.с. 16).
Рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради №770 від 29.05.2008 року надано КРЕП №10 дозвіл на реконструкцію будівлі гуртожитку, яка була передана до комунальної власності територіальної громади м.Кіровограда відповідно до рішення виконкому Кіровоградської міської ради від 10.03.2006 року № 298, під житлові приміщення ( а.с. 86). За час проживання в кімнаті позивачка зі згоди балансоутримувача розпочала перебудову під однокімнатну квартиру , в цілях підготовки її до приватизації, на що було витрачено кошти в сумі 2300 грн. та встановила лічильник на електроенергію.
Судом також встановлено, що ОСОБА_1 згідно наданих довідок КРЕП №10 від 12.03.2010 року проживає в кімнатах НОМЕР_1 гуртожитку , що по вулиці К.Попова, 5, однак не прописана( а.с. 14-18); з нею укладено договора про надання послуг з утримання будинку , споруд та прибудинкової території на зазначені кімнати в гуртожитку ( а.с. 10- 13); згідно поданих довідок ( а.с.15, 25 ) заборгованість по сплаті за комунальні послуги, спожиту електроенергію , централізоване опалення та постачання гарячої води відсутня.
Згідно статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених , невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 9 ч. 1,3 ЖК України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або в будинках житлово-будівельних кооперативах… Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом.
Згідно ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Виходячи з положень ст. 33 Конституції України про гарантування громадянам свободи пересування і вільного вибору місця проживання сама по собі наявність чи відсутність реєстрації не може бути підставою, для відмови визнання права користування жилим приміщенням за особою .
Відповідно до ст. 47 Конституції України держава гарантує право на житло і створює умови, за яких кожний громадянин має змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. П.15 постанови №9 від 1.11.1996 року ”Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя” роз”яснено, що відсутність прописки сама по собі не може бути підставою для відмови в визнанні права користування жилим приміщенням особі, яка вселилася в нього та проживала як член сім”ї наймача приміщення.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_1 набула правомірно
права на вселення у кімнати гуртожитку НОМЕР_1, на підставі ордера, який не скасований, проживала в зазначених кімнатах з моменту вселення в них, оплачувала комунальні послуги, укладала договори про надання цих послуг, не має іншого місця реєстрації (знялась з реєстрації по АДРЕСА_3 в квітні 2010 року ) , та фактичного місця проживання, а відтак є необхідність визнати за нею право на проживання в кімнатах АДРЕСА_1
Щодо позовних вимог про зобов’язання КРЕП №10 прийняти від ОСОБА_1 та облікувати відповідні документи для проведення реєстрації фізичної особи за місцем проживання, а саме: паспорт громадянина України, заяву з проханням зареєструвати за місцем проживання, талон про зняття з місця реєстрації попереднього місця проживання, талон для реєстрації у відповідній кількості і у 5-ти денний строк передати дані документи СГІРФО для реєстрації, то суд вважає необхідним відмовити, оскільки вони є передчасними.
Судові витрати вважати по фактично понесеним стороною позивача.
Керуючись ст.ст. 9, 58, 61 , 127-130 ЖК України, ст.ст. 10,11, 60, 88, 213-215, 218 ЦПК України, суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунально ремонтно - експлуатаційного підприємства №10 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Кіровоградська міська рада, сектор громадянства, іміграції, реєстрації фізичних осіб Кіровського районного відділу УМВС України в області про встановлення факту , що має юридичне значення та зобов”язання вчинити певні ді- задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 право на проживання в кімнатах АДРЕСА_1
У задоволенні вимог щодо зобов”язання КРЕП №10 прийняти від ОСОБА_1 та облікувати відповідні документи для проведення реєстрації фізичної особи за місцем проживання та передачі їх до СГІРФО для реєстрації - відмовити.
Судові витрати вважати по фактично понесеним стороною позивача.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
суддя підпис Згідно з оригіналом
Суддя Кіровського райсуду
м. Кіровограда О.В.Бершадська
.
.
- Номер: 6/336/121/2021
- Опис:
- Тип справи: на клопотання, заяву, подання у порядку виконання судового рішення та рішення іншого органу (посадової особи) в цивільній справі
- Номер справи: 2-7003/10
- Суд: Шевченківський районний суд м. Запоріжжя
- Суддя: Бершадська Оксана Володимирівна
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено склад суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2021
- Дата етапу: 01.03.2021
- Номер: 22-ц/807/2224/21
- Опис: про заміну сторони виконавчого провадження
- Тип справи: на цивільну справу за апеляційною скаргою (а)
- Номер справи: 2-7003/10
- Суд: Запорізький апеляційний суд
- Суддя: Бершадська Оксана Володимирівна
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 06.05.2021
- Дата етапу: 10.06.2021