2-170/2010
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
КОПІЯ
20.09.2010 року смт. Стара Синя
Старосинявський районний суд Хмельницької області в складі: судді Філоненко М.В.
при секретарі Гонті Н.І.
розглянувши в порядку ч.2 ст.197 ЦПК України справу за позовом ОСОБА_1 та ще 19-х дітей війни до управління Пенсійного фонду України про визнання незаконною його бездіяльності і зобов’язання виплати їм підвищень до пенсій,
ВСТАНОВИВ:
Позивачі посилаються, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» пенсії цій категорії громадян підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком, проте відповідач не виконував зазначене законом положення в 2007 році (крім підвищення на 5% від прожиткового мінімуму пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5), а в 2008-2010 роках зазначену надбавку до пенсії виплачував у меншому, ніж визнано, законом розмірі, тому просять таку бездіяльність відповідача визнати незаконною і зобов’язати його провести дорахування і виплату їм доплат до їх пенсії відповідно до зазначеного Закону та ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» за період з 09.07.2007 до 31.12.2007 року і з 22.05.2008 року до дня подання заяви до суду.
Відповідач надав заяву про розгляд справи без його участі і заперечення проти позовних вимог.
Дослідивши матеріали, справи суд приходить до висновку про можливість задоволення позову з таких підстав.
Позивачі надали необхідні докази (документи), що вони мають статус дітей війни і цю обставину не заперечив відповідач, тому суд вважає, що на позивачів розповсюджується дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за якою цій категорії громадян щомісячно має виплачуватися до їх пенсій грошове утримання чи державна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
За наданими суду довідками відповідача про розмір отримуваних позивачами пенсій з 2007 року така допомога отримувалась ними лише з 2008 року (крім зазначених 4-х позивачів) і в меншому розмірі.
Суд вважає підставними зазначені позивачами періоди донарахування їм доплат до пенсій, оскільки зупинення дії ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» відповідними статтями законів України «Про державний бюджет на 2007 рік» та «Про державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів» рішеннями Конституційного Суду України №6 від 09.07.2007 та №10 від 22.05.2008 років були визнані неконституційними і втратили свою чинність саме з часу їх прийняття і в 2009-2010 роках ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» ніяким актом не зупинялась та не змінювалась. Будь-яких інших підстав для відмови у задоволені позову відповідач не конкретизував.
Відповідно до ст.7 Закону «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення передбачених ним соціальних гарантій здійснюється за рахунок коштів державного бюджету і, враховуючи попередню виплату відповідачем позивачам доплат до їх пенсій у менших розмірах з 2008 року, суд вважає можливим зобов’язання його провести перерахунок і виплату розмірів недоплачених доплат до пенсій позивачів.
За ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов’язані діяти лише на підставі та у межах повноважень і у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України. З цих підстав суд вважає, що дії відповідача по невиплаті позивачам доплат в 2007 році і неповній їх виплаті в 2008-2010 роках є неправомірними.
Керуючись ст.ст.1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.28 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 10, 60, 212, 214-215, 197 ЦПК України, суд
РІШИВ:
Позов ОСОБА_1 та ще 19-х дітей війни задоволити.
Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі по не нарахуванню і невиплаті позивачам доплат до їх пенсій у передбаченому законом розмірі.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Старосинявському районі нарахувати і виплатити позивачам ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_20 передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» доплату до їх пенсій в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням розмірів вже проведених таких виплат за періоди з 09.07.2007 по 31.12.2007 року і з 28.05.2008 року до 16.07.2010 року.
Рішення суду може бути оскаржене протягом 10 днів з дня отримання його копії поданням апеляційної скарги до апеляційного суду Хмельницької області через суд, що прийняв рішення.
Суддя: підпис ОСОБА_21
З оригіналом вірно.