Справа № 2-ц-1118
2010 рік
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
9 листопада 2010 року. Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючої – судді Тимошенко І.В.
при секретарі – Вачевій Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Болград цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Белгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області та державного виконавця відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області Беззабара Ольги Анатоліївни на бездіяльність державного виконавця та скасування постанови,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою та просить скасувати дві постанови головного державного виконаця Білгород-Дністровського міськрайуправління юстиції Одеської області Беззабара О.А. про повернення виконавчих листів у справі № 2-80/2005, виданих Болградським районним судом 6 листопада 2008 року , про стягнення з в/ч А-3955 на його - ОСОБА_1 користь речового майна на суму 2835 грн. 66 коп. і грошової компенсації замість речового майна на суму 1123 грн. 26 коп., а також зобов’язати відділ державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції виконати зазначені виконавчі документи. При цьому ОСОБА_1 посилається на те, що відділ ДВС Білгород - Дністровського міськрайуправління юстиції не виконав всі передбачені законом дії щодо проведення примусових виконавчих дій , проявив бездіяльність , протягом 4х років не виконав рішення суду.
Віддділ ДВС Білгород – Дністровського міськрайуправління юстиції Одеської області скаргу не визнав , посилаючись на те, що державною виконавчою службою при виконанні зазначених виконавчих документів були проведені всі передбачені законом дії щодо примусового стягнення на користь заявника ОСОБА_1 боргу за цими виконавчиими документами.
Головний державний виконавець відділу ДВС Білгород – Дністровського міськрайуправління юстиції Одеської облсті Беззабара О.А. та представник військової частини А3955 в судове засідання не з’явились, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причину неявки суду не повідомили , заперечення проти скарги не надали.
Суд вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Рішенням Болградського районного суду Одеської області від 28 лютого 2005 року з військової частини А-1533 на користь ОСОБА_1 стягнуте 1123 грн. 26 коп. грошової компенсації замість речового майна, а також речове майно в натуральному вигляді на суму 2835 грн. 66 коп. згідно переліку предметів, які підлягають видачі військовослужбовцям замість належного відповідно до норм забезпечення речовим майном станом на 1 грудня 2001 року (а.с.57).
Ухвалою Болградського районного суду Одеської області від 3 січня 2007 року за поданням начальника відділу ДВС Болградського районного управління юстиції Одеської області проведена заміна сторони виконавчого провадження ії правонаступником, а саме боржник - військова частина А-1533 м. Болграда замінена правонаступником - військовою частиною А3955 м. Білгород-Дністровський (а.с.58).
-2-
27 листопада 2008 року ОСОБА_1 звернувся до відділу державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області з заявою про відкриття виконавчого провадження по виконанню зазначеного рішення суду. 27 листопада 2008 року головним державним виконавцем Беззабара О.А. згідно із ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» винесені дві постанови про відкриття виконавчого провадження по виконанню двух виконавчих листів за № 2-80/2005, виданих Болградським районним судом 6 листопада 2008 року, про стягнення з військової частини А 3955 на користь ОСОБА_1 речового майна на суму 2835 грн. 66 коп. та 1123 грн. 26 коп. грошової компенсації замість речового майна. В зв’язку з тим , що у встановлений для добровільного виконання строк рішення суду боржником виконано не було, 4 грудня 2008 року головним державним виконавцем Беззабара О.А. були винесені постанови про стягнення з військової частини виконавчого збору і про об’єднання виконавчих проваджень в зведене виконавче провадження № 175/2-08 (а.с.24-26).
Постановою головного державного виконавця Беззабара О.А. від 16 грудня 2008 року після встановлення розрахункових рахунків боржника накладений арешт на ці рахунки. Копія постанови направлена в Управління держказначейства у Білгород – Дністровському районі (а.с.29-30).
17 грудня 2008 року на адресу відділу державної виконавчої служби надійшло повідомлення про залишок коштів на рахунках боржника. 29 грудня 2008 року на депозитний рахунок ВДВС Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції надійшли кошти в сумі 2700 грн., які згідно розпорядження головного державного виконавця Беззабара О.А. від 21 січня 2009 року розподілені в порядку, встановленому ст. 43 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с.31-33). Внаслідок розподілу на користь ОСОБА_1 стягнуто 146 грн. 70 коп. по виконавчому листу № 2-80/2005 від 6 листопада 2008 року про стягнення на користь ОСОБА_1 речового майна на суму 2835 грн. 66 коп., а також стягнуто 55 грн. 11 коп. по виконавчому листу № 2-80/2005 від 6 листопада 2008 року про стягнення на користь ОСОБА_1 грошової компенсації замість речового майна в сумі 1123 грн. 26 коп., а всього стягнуто на користь ОСОБА_1 201 грн. 81 коп., які направлені стягувачу поштовим переказом.
21 січня 2009 року відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайуправління юстиції в управління державного казначейства цього району направлений запит про залишок коштів на рахунку боржника (34-35).7 лютого 2009 року в УДК в Білгород-Дністровському районі повторно направлена постанова про арешт коштів боржника (37-39).
16 лютого 2009 року на депозитний рахунок відділу ДВС Білгород –Дністровського міськрайуправління юстиції надійшли грошові кошти в сумі 400 грн., які розпорядженням головного державного виконавця Беззабара О.А. розподілені на 27 виконавчих проваджень.
19 лютого 2009 року в управління державного казначейства Білгород-Дністровського району знову направлений запит про залишок коштів на рахунку боржника , на який надійшла відповідь про відсутність коштів по КЕКВ-1134 – «речове майно» і КЕКВ 1139 – інші виплати, в тому числі «виконавчий збір» (а.с.40-46).
20 лютого 2009 року відділом державної виконавчої служби Білгород-Дністровського міськрайуправління юстиції в управління державного казначейства названого району направлена постанова про звільнення з-під арешту коштів боржника (а.с.48-49).
26 лютого 2009 року виконавчі провадження виведені із зведеного і того ж дня відповідно до п.2 ч.1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» головним державним виконавцем Беззабара О.А. винесені постанови про повернення
-3-
виконавчих листів, які за вих. № 03-14-9005 і № 03-14-9006 направлені на адресу стягувача та йому роз’яснений термін повторного пред’явлення виконавчого документу до виконання (а.с.51-53).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» військова частина, як суб’єкт господарської діяльності, по своїх зобов’язаннях відповідає коштами, які надходять на її рахунок по відповідних статтях кошторису (окрім захищених статей), а у разі їх недостатності відповідальність за зобов'язаннями військової частини несе Міністерство Оборони України.
Відповідно до вимог ст. 60 Закону України «Про виконавче провадження» у разі присудження стягувачеві предметів , зазначених у виконавчому документі , державний виконавець вилучає ці предмети у боржника і передає їх стягувачеві , про що складає акт передачі. У разі знищення речі , що мала бути передана стягувачеві в натурі , державний виконавець складає акт про неможливість виконання , який є підставою для закриття виконавчого провадження. Таким чином у разі відсутності майна або його знищення виконавче провадження підлягає закриттю, а стягувач набуває права звернутися до суду з позовом про захист порушеного права , змінивші спосіб та порядок виконання рішення суду шляхом стягнення замість речового майна в натуральному вигляді грошової компенсації.
Суд вважає, що державна виконавча служба Білгород-Дністровського міськрайуправління юстиції , з’ясувавші недостатність коштів на відповідному рахунку військової частини А 3955 для стягнення на користь ОСОБА_1 грошової компенсації замість речового майна в сумі 1123 грн. 26 коп. , повинна була направити повідомлення про це Міністерству Оборони України з метою виконання зобов’язань військової частини А 3955 за вказаним виконавчим документом відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» .
Щодо виконання рішення суду в частині стягнення на користь ОСОБА_1 речового майна в натуральному вигляді на суму 2835 грн.66 коп. державна виконавча служба повинна перевірити наявність у військової частини А 3955 речового майна на зазначену суму в натуральному вигляді , а в разі відсутності такого майна скласти про це акт та закрити виконавче провадження . В такому разі у ОСОБА_1 виникне право звернутися до суду, який видав виконавчий лист, з заявою про зміну способу виконання рішення суду шляхом стягнення грошової компенсації замість відсутнього в натуральному вигляді речового майна.
За викладених обставин суд вважає за необхідне визнати протиправними та скасувати постанови головного державного виконавця Беззабара О.А. про повернення виконавчих документів від 26 лютого 2009 року та зобов’язати державну виконавчу службу Білгород – Дністровського міськрайуправління юстиції провести више зазначені дії з метою виконання рішення суду.
Строк звернення до суду з цією скаргою ОСОБА_1 не пропущено , оскільки постанови головного державного виконавця Беззабара О.А. про повернення виконавчих листів від 26 лютого 2009 року він отримав поштою 11 березня 2009 року, що підтверджується довідкою поштамту м.Суми (а.с.13). Скарга ОСОБА_1 надійшла на адресу суду 23 березня 2009 року поштою, тобто була подана зявником до поштового відділення за місцем його проживання у 10денний строк з дня коли він дізнався про своє порушене право.
Керуючись ст. ст. 10, 11,60, 131, 210, 387, 294, 383-387 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
-4-
Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати постанови головного державного виконавця Беззабара О.А. відділу державної виконавчої служби Білгород – Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області від 26 лютого 2009 року про повернення виконавчих листів № 2-80/2005, виданих Болградським районним судом 6 листопада 2008 року, про стягнення з військової частини А 3955 на користь ОСОБА_1 речового майна в натуральному вигляді на суму 2835 грн. 66 коп. та 1123 грн. 26 коп. грошової компенсації замість речового майна.
Зобо’язати відділ державної виконавчої служби Білгород – Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області направити повідомлення Міністерству Оборони України про недостатність грошових коштів на відповідному рахунку військової частини А 3955 для стягнення на користь ОСОБА_1 грошової компенсації замість речового майна в сумі 1123 грн. 26 коп. за виконавчим листом № 2-80/2005 , виданим Болградським районним судом Одеської області 6 листопада 2008 року , з метою виконання зобов’язань військової частини А 3955 за вказаним виконавчим документом відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про господарську діяльність у Збройних Силах України» .
Зобов’язати відділ державної виконавчої служби Білгород – Дністровського міськрайонного управління юстиції Одеської області перевірити наявність у військової частини А 3955 речового майна в натуральному вигляді на суму 2835 грн.66 коп., яке підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 за виконавчим листом № 2-80/2005, виданим Болградським районним судом Одеської області 6 листопада 2008 року , а в разі відсутності такого майна скласти про це акт .
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Болградський районний суд протягом 5 днів з дня її проголошення.
Суддя