Справа № 2-а- 1024/2010

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

5 листопада 2010 року      Попаснянський районний суд Луганської області

в складі:  головуючого судді      Григоренко Л.М.      

                 при секретарі               Корабльова Н.В.      

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Попасна

цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1  до ПФУ у Попаснянському районі про стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги, -

встановив:

       Позивачка, посилаючись на те, що вона має статус „Дитина війни”, що підтверджується її пенсійним посвідченням, та відповідно до ст.1 та 6 и Закону України № 2195-1У від 18.11.2004 року „Про соціальний захист дітей війни” з 01.01.2006 року має право на щомісячну соціальну допомогу  у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, звернулась з адміністративним позовом до суду про визнання дій УПФУ в Попаснянскому районі незаконними у зв’язку з нездійсненням підвищення до її пенсії як дитині війни, та  просить зобов'язати відповідача здійснити вище зазначений перерахунок пенсії у розмірі 30 % від мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 2007 року по 2010 рік. Справу просить розглянути у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, до його початку надав до суду заперечення на а.с.10- 11, відповідно до яких  позов не визнав та просив застосувати положення ст.99-100 КАСУ до позовних вимог позивача. Справу просив розглянути без його участі.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає необхідним позов задовольнити частково, а саме  за 2010 рік з наступних підстав.

Відповідно до  ст.71 ч.1 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» передбачена щомісячна соціальна допомога дітям війни  у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  

    Із наданих позивачем документів на  а.с.3-5 судом встановлено, що позивачка має правовий статус дитини війни, у зв’язку з чим перебуває на обліку в УПФУ в Попаснянському районі, але підвищення до її пенсії відповідно до ст.1 та 6 и Закону України „Про соціальний захист дітей війни”  було здійснено частково згідно відповіді на а.с.7.

П.12 ст.71 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» дія ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» була  зупинена. Але, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 вищезазначені положення п.12 ст.71 Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік" були визнані такими, що не відповідають Конституції України, як і відповідні  положення Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” Рішенням Конституційного Суду України №10-рп/2008 від 22.05.2008 року згідно якого положення пункту 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» щодо внесення змін до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» були визнані такими, що не відповідають Конституції України.

Але позивачка звернулась до відповідача з заявою про перерахунок її пенсії тільки в жовтні 2010 року на підставі чого відповідно до вимог ч.2 ст. 99-100 КАСУ її вимоги за 2007-2009 роки були залишені судом без розгляду.  

Щодо порядку виконання закону України «Про соціальний захист дітей війни» у 2010 році, то ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” в редакції від 18.11.2004 року залишається чинною  в 2010 році. Враховуючи те, що Державним бюджетом на 2010 рік був змінений мінімальний розмір пенсії за віком суд вважає необхідним зобов’язати відповідача провести підвищення позивачці пенсії  відповідно до ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”  з урахуванням розміру мінімальної  пенсії за віком, встановленого Державним бюджетом  на 2010 рік починаючи з 01.01.2010 року до 31.12.2010 року.

Враховуючи те, що при подачі позову позивачка сплатила державне мито, а її вимоги задоволені частково суд відповідно до ст.94 КАСУ вважає можливим  стягнути з відповідача  на користь позивачки державне мито частково у розмірі 1 грн.70 коп..

На підставі викладеного, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішень Конституційного Суду України від 09.07.2007р. №6-рп/2007 та №10-рп/2008 від 22.05.2008р., керуючись ст.ст.9,71,94,158-163,186 КАС України, суд –

Постановив:

Позов задовольнити за 2010 рік.

Визнати неправомірними дії Управління ПФУ у Попаснянському районі щодо нездійснення  виплат та підвищення до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни  за період  з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Зобов’язати Управління ПФУ у Попаснянському районі нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення до її пенсії у розмірі 30 (тридцяти) відсотків мінімальної пенсії за віком як дитині війни за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року.

Стягнути з ПФУ у Попаснянскому районі на користь ОСОБА_1  витрати на державне мито у розмірі 1 грн.70 коп.

Постанова може бути оскаржене протягом 10 днів з дня її проголошення, а особи які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення  ухвали, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного суду через Попаснянський районний суд.

Суддя: