справа № 2-а-978/2010 р.

П О С Т А Н О В А

і м е н е м   У к р а ї н и

11 жовтня 2010 року суддя Ірпінський міський суд Київської області Сингаївський О.П., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст. 183-2 КАС України в приміщенні Ірпінського міського суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області про визнання дій незаконними та стягнення недоплаченої додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, і доплати до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю, -

в с т а н о в и в:

Позивач у вересні 2010 року звернулась до суду із адміністративним позовом, який мотивувала тим, що вона є потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії, а також пенсіонером, який проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю та перебуває на обліку  в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ірпені Київській області. Вказує, що згідно ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» вона має право на додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком та на доплату до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю, у розмірі мінімальної заробітної плати з урахуванням ст. 67 вищевказаного Закону. Зазначала, що відповідач виплачує їй доплату до пенсії та додаткову пенсію у меншому розмірі ніж встановлено законом, у зв’язку з чим просила визнати такі дії відповідача незаконними та зобов’язати відповідача перерахувати, нарахувати та виплачувати доплату до пенсії та додаткову пенсію згідно вимог закону.

Ухвалою суду при відкритті провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду залишені без розгляду у зв’язку з його пропуском і відсутністю заяви про поновлення строку.

Суддя вважає позовні вимоги в межах строку звернення до адміністративного суду такими, що підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» непрацюючим пенсіонерам, які проживають в зоні посиленого радіологічного контролю провадиться щомісячна доплата до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати. Особам, віднесеним до категорії 4, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 15 процентів мінімальної пенсії за віком.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 та ч. 2 ст. 162 КАС України у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України. У разі задоволення адміністративного позову суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень або прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання та захист прав суб’єктів у сфері публічно-правових відносин.

Оскільки судом встановлено, що відповідач неправомірно не виплачував позивачу додаткову пенсію та щомісячну доплату до пенсії у розмірі, передбаченому Законом України «Про статус і соціальний захист  громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», то суд визнає такі дії протиправними та зобов’язує відповідача перерахувати та виплачувати позивачу вказану доплату та додаткову пенсію з 28.03.2010 року, тобто в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права.

На підставі ст. 19 Конституції України, ст.ст. 1, 13, 39, 51, 67, 71 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, керуючись ст.ст. 8, 9, 11, 18, 71, 163, 183-2 КАС України, -

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області щодо нарахування ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та доплати до пенсії у розмірі меншому ніж встановлено ст.ст. 39, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, та доплати до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає в зоні посиленого радіологічного контролю, відповідно до вимог ст.ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” з 28.03.2010 року з урахуванням вже проведених виплат.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

                        Суддя                                                                                                           О.П. Сингаївський