Справа № 2-а-3107/10

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

скороченого провадження

08 листопада 2010 року

Суддя Богуславського районного суду Київської області Бакуменко А.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області про визнання відмови в перерахунку та виплаті надбавки до пенсії як дитині війни  неправомірною та про зобов’язання відповідача зробити перерахунок та виплатити недовиплачені суми надбавки передбачену ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка просить суд визнати дії Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі неправомірними, щодо відмови в проведенні перерахунку та виплати додаткової пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та зобов’язати Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі зробити перерахунок та виплатити їй недовиплачені суми надбавки до пенсії за періоди з 03.09.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 01.10.2010 року із розрахунку 30% від мінімальної пенсії за віком,   посилаючись на те, що відповідач неправомірно і всупереч вищезазначеного закону проводить невірно нарахування виплачуючи її в неповному обсязі.

Позов підлягає задоволенню частково з таких підстав:

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, дітям війни повинна виплачуватися надбавка до пенсії в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» до ст.6 вищезазначеного закону були внесені зміни за якими дітям війни пенсії чи державна допомога підвищуються у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.

У ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії соціального захисту» зазначено, що учасникам війни пенсії або довічне утримання чи державна допомога, що виплачується замість пенсії повинна підвищуватися на 10 % від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп було визнано неконституційним п.41 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік, яким були внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Частиною 3 ст.22 Конституції України передбачено, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

В статті 152 ч. 3 Конституції України визначено, що матеріальна шкода, завдана фізичним особам актами і діями, що визнані неконституційними, відшкодовується державою у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 1175 ЦК України шкода завдана фізичній особі в результаті прийняття органом державної влади нормативно-правового акта що був визнаний незаконним і скасований Конституційним судом, відшкодовується державою незалежно від вини посадових і службових осіб.

Вважаю, що розміри вказаної вище виплати позивачці не відповідали вимогам ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а тому позови підлягають задоволенню частково тому, що згідно ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав і свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Із ч.1 ст. 100 КАС вбачається, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.

Оскільки позов надійшов до суду 12.10.2010 року то позов підлягає задоволенню за період з 12 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року.

Позов в частині зобов’язання здійснити перерахунок та виплату щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 2007 року по 12.04.2010 року залишити без розгляду відповідно до положень ст. 100 КАС України.

На підставі викладеного та керуючись ст.22 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст.1175 ЦК України,   рішенням Конституційного Суду України  від  22.05.2008 року № 10- рп,   ст.ст.17, 18, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, –

ПОСТАНОВИВ:

Позов  ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі Київської області, щодо відмови в перерахунку та виплаті надбавки до пенсії ОСОБА_1, як дитині війни.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду в Богуславському районі Київської області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 надбавку до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 12 квітня 2010 року по 30 вересня 2010 року із розрахунку 30 % від мінімальної пенсії за віком.

Вимоги позивачки за попередній час залишити без розгляду.

Постанова в межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.

Звільнити Управління Пенсійного фонду України в Богуславському районі від сплати мита відповідно до ст. 4 п. 34 Декрету України «Про Державне мито».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через Богуславський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, а в разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                     (підпис)                 А.С. Бакуменко