Справа  № 2-а- 374/2010 рік  

  П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  

02 листопада   2010 року                                                     м. Чернівці  

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:  

        головуючої судді:                   Федіної А.В.  

      при секретарі:                       Чорній О.П.  

за участю позивача:              ОСОБА_1  

  розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1  до інспектора ІДПС РДПС м. Вінниця Рубанця Василя Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -  

  В С Т А Н О В И В :  

  Позивач звернувся в суд з позовом до  інспектора ІДПС РДПС м. Вінниця Рубанця Василя Васильовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.  

Посилався на те, що 02.08.2010 р. керуючи автомобілем марки «Опель», д.н. НОМЕР_1, рухаючись в населеному пункті с. Дяківці, його обігнав автомобіль, який не зупинився на вимогу працівника УДАІ. Після цього  працівник ВДАІ зупинив ОСОБА_1 і  виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення у зв’язку із порушенням ним вимог п. 12.4 Правил дорожнього руху України, а саме:  перевищення дозволеної швидкості руху.  

З притягненням його до адміністративної відповідальності не погоджується, постанову про накладення адміністративного стягнення вважає незаконною, постановленою з порушенням вимог КУпАП. При цьому вказав, що рухався зі швидкістю 60 км/год. та зупинився на вимогу працівника УДАІ, який повідомив, що згідно вимірів приладу позивач рухався із перевищенням  швидкості руху більш як на 20 км/год. У постанові у справі про адміністративне правопорушення не вказано, з якою саме швидкістю їхав позивач, постанова є нечіткою та винесена із грубим порушенням норм чинного законодавства.  

Просив постанову   АВ № 147325  по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.122 КУпАП від 02.08.2010   року про накладення штрафу скасувати за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення   .  

В судовому  засіданні позивач підтримав позовні вимоги повністю  та пояснив, що  рухався зі швидкістю 60 км/год.. Коли його зупинив працівник УДАІ, склав протокол з порушенням чинного законодавства, у зв’язку із чим  постанова в справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню. Просив суд позов задовольнити.    

Відповідач в судове засідання не з’явився незважаючи на те, що був належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, про причини своєї неявки суд не повідомив.  

Судом встановлено, що постановою АВ № 147325  по справі про адміністративне правопорушення від 02.082010  року позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП (а.с. 8). Зі змісту даної постанови вбачається, що позивач 02.08.201  року, керуючи автомобілем марки «Опель»  д.н.  НОМЕР_1 в зоні  дії дорожнього знаку 5.63 перевищив швидкість руху на 26 км/год.  

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у   разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.  

Згідно ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.  

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України  якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.  

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне  
правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення,     поясненням особи,     яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних    приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.  

В тесті постанови  по     справі про адміністративне правопорушення від 02.08. 210  року зазначено, що  позивач    порушив вимоги Правил дорожнього руху, а саме: здійснив обгін транспортного засобу на перехресті,  при цьому в матеріалах справи відсутні будь-які докази, що підтверджували дане правопорушення.  

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.  

Суд прийшов до висновку, що позивачем повністю доведені обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги. Тому, суд вважає, що постанова АТ № 219886   підлягає скасуванню, як винесена із порушенням закону, оскільки рішення про накладання на позивача  адміністративного стягнення за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КупАП прийнято посадовою особою, без урахування обставин справи та на підставі невірних, неповних та неперевірених даних, які нічим не підтверджені. При вирішенні справи проігноровані вимоги ст. 280 КупАП у частині з'ясування обставин і наявності факту правопорушення. Постанова у справі не містить опису обставин, встановлених підчас розгляду справи, чим порушені вимоги ст. 283 КУпАП.  

Дослідивши матеріали справи, суд, враховуючи те, що позивача незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.    

Встановлені судом обставини повністю підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.  

На підставі викладеного та керуючись ст. 251,  289 КУпАП, ст. ст. 6, 8, 9, 70, 71, 86, 104, 128, 158-163, 167,  171-2, 185, 186 КАС України, суд,  

  П О С Т А Н О В И В :  

Позов задовольнити.  

Скасувати постанову АВ № 147325 від 02.08.2010 року по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП.  

Постанова оскарженню не підлягає.  

  Суддя Першотравневого  

районного суду м. Чернівці                                                         А.В. Федіна