№ 2а-1156/10  

П О С Т А Н О В А  

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И  

04 жовтня 2010 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі: головуючого –  

судді           Сивака В.І.  

при секретарі           Ткач Н.П.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області про зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -  

В С Т А Н О В И В:  

В своєму позові ОСОБА_1 посилається на те, що в 15.04.2010 року вона звернулася до управління Пенсійного Фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області /далі – УПФУ/ з питання перерахунку пенсії, як застрахована особа, яка після призначення пенсії продовжувала працювати на протязі 24 місяців.  

Вказала, що перерахунок пенсії з 01.01.2009 року був проведений їй УПФУ з урахуванням розміру середньої заробітної плати за 2007 рік, який становить 1197,91 грн. і пенсія була визначена в розмірі 847 грн., а не з врахуванням розміру середньої заробітної плати за 2008 рік, який становив 1573,99 грн. коли б розмір її пенсії складав 1075,34 грн., мотивуючи тим, що законодавчо дане питання не врегульовано, посилаючись на підпункт 3 пункту 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530. В зв’язку із неправомірними діями відповідача їй щомісячно недоплачується пенсія в розмірі 228,34 грн.  

Просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок її пенсії із застосуванням середньої заробітної плати за 2008 рік по Україні для призначення пенсії у розмірі 1573,99 грн., починаючи з 01.01.2009 року.  

Позивачка в судове засідання не з’явилася, подавши до суду заяву, в якій підтримує позовні вимоги та просить розглянути справу за її відсутності.  

Представник відповідача також не з’явися в судове засідання, подавши до суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги не визнає та просить розглянути справу без його присутності.  

Враховуючи заяви сторін, судом ухвалено вирішити справу у даному судовому засіданні в письмовому провадженні на підставі наявних у ній доказів.  

Судом встановлено, що позивачці з 24.09.2004 року відповідачем призначена та виплачується пенсія за віком, однак вона продовжувала працювати, тому відповідно до чинного законодавства отримала право на перерахунок пенсії, як працюючий пенсіонер. Такий розрахунок, починаючи з 01.01.2009 року, було проведено виходячи з розміру середнього показника заробітної плати по Україні для призначення пенсії за 2007 рік в сумі 1197,91 грн.  

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» /далі – Закон/, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, їй провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі.  

Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати /доходу/, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч.1 статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.  

Таким чином, відповідач зобов’язаний провести позивачці перерахунок пенсії за віком з 01.01.2009 року із застосуванням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2008 рік, яка складає 1573,99 грн., тому дії відповідача, який здійснив позивачці такий перерахунок із застосуванням показника середньої заробітної плати за 2007 рік, з розрахунку суми 1197,91 грн. є неправомірними і такими що порушили її право на отримання соціальної виплати – пенсії у встановленому законом розмірі.  

При цьому, суд приймає до уваги те, що внесення ЗУ «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року №107-УІ змін в ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо обмеження прав та гарантій громадян, передбачених вищезазначеним Законом, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року визнано неконституційним. Вищезазначеним рішенням встановлено, що Конституція України не надає закону про Держбюджет вищої юридичної сили стосовно інших законів, тобто ним не можна вносити зміни до інших законів, зупиняти їх дію чи скасовувати їх.  

Перевіривши фактичні обставини, викладені в адміністративному позові, які знайшли своє підтвердження, дослідивши письмові докази, які суд вважає належними і допустимими, враховуючи те, що у визначений судом строк відповідач не подав будь-яких письмових доказів та заперечень проти адміністративного позову відповідно до ст.71 ч.2 КАС України, згідно якої в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивачки підлягають до задоволення.  

На підставі п.п. 5.3, 5.4 рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року,  

ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІУ  

від 09.07.2003 року   та керуючись ст.ст. 17,18, 71 ч.2, 128 ч.6, 158-163,167     КАС України, суд, –  

П О С Т А Н О В И В:  

Позовні вимоги ОСОБА_1 – задовольнити.  

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі провести ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці АДРЕСА_1 перерахунок пенсії за віком починаючи з 01.01.2009 року із дотриманням вимог, передбачених ст.42 ч.4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2008 рік.  

Стягнути з управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 03 /три/ гривні 40 копійок.  

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня отримання її копії до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Сокирянський районний суд.  

Головуючий: /підпис/  

З оригіналом згідно :