Справа № 2-2948/10  

  РІШЕННЯ  

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ  

( ЗАОЧНЕ )  

  25 жовтня   2010року                   м. Овруч  

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:  

головуючого – судді     Гришковець А.Л.,  

із секретарем                        Каленською Н.В.,    

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Овручі справу за позовом   ОСОБА_1   до управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -  

ВСТАНОВИВ:  

Позивач просить стягнути на його користь з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, передбачену ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" заборгованість по щорічній допомозі на оздоровлення в розмірі   5575   грн. за 2008-2009 роки, мотивуючи тим, що він працював і  за вищевказаний період роботи йому виплачувалась, грошова допомога та щорічна допомога на оздоровлення, що встановлені в Законі, не в кратному відношенні до мінімальної заробітної плати, а згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96 року, що призвело до порушення його прав.              

Позивач в судове засідання не з”явився,  але в позовній заяві просить справу розглядати без її участі.  

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, не повідомивши про причини неявки, хоча своєчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання судової повістки  

Дослідивши в судовому засіданні докази, суд вважає, що позов слід задовольнити з наступних підстав.  

Позивач  проживає в м. Овручі Житомирської області.  

Відповідно до ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” він має право на відповідну доплату та допомогу, які отримував згідно постанови КМ України № 836 від 26.07.96 року в конкретних розмірах, а зокрема за   за ст.48 – 100 грн.  

Вказані обставини підтверджуються наданими копіями документів: посвідченням потерпілого від Чорнобильської катастрофи, паспорту, довідками    про проведені  виплати.  

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.  

Згідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” на час виникнення правовідносин була передбачена серед інших виплат і доплата по:  

- ст.48 Закону – щорічна допомога на оздоровлення інвалідам ІІ групи виплачується в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.  

Зазначеною вище постановою №836 усупереч Закону №796-ХІІ, який визначив кратність одноразової компенсації в залежності від розміру мінімальної заробітної плати, яка визначається Законом, встановлено конкретні розміри компенсацій і доплат, зокрема :  

- щорічна допомога на оздоровлення інвалідам ІІ групи – 10000 тис.крб. (100 грн. за гр.реф.).  

Частиною 4 ст.8 ЦПК України визначено, що у разі невідповідності правового акта закону України  або міжнародному договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, суд застосовує акт законодавства,  який має вищу юридичну силу.  

Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.  

Розмір мінімальної заробітної плати в Україні становив:    

- з 01.01.2008 р. - 515 грн.- з 01.04.2008 р. – 525 грн.,- з 01.10.2008 р. – 545 грн.,- з 01.12.2008 р. – 605 грн., з 01.04.2009р.- 625 грн., з 01.07.2009 р. – 630 грн., з 01.10.2009 р. – 650 грн., - з 01.11.2009 р.-744 грн., з 01.01.2010 р. по 31.03.2010 року -869 грн., з 01.04.2010 року по 30.06.2010 р.- 884,00 грн., з 01.07.2010 р. по 30.09.2010 р.-888 грн..  

В зв'язку  з викладеним, розмір недовиплачених коштів  становить:  

За  ст.48 Закону:  

- за 2008 рік: 525х5-100=2625 грн.  

- за 2009 рік: 630х5-100=3150 грн.  

Всього   5775 грн.  

Однак задоволенню підлягає сума в межах позовних вимог 5575 грн..  

Позивачем сплачено витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в доход держави в сумі 120 грн., які відповідно до ст. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.  

Від сплати судового збору відповідача звільнено на підставі ст.5 Декрету Кабінету Міністрів України ?ро державне мито” та рішення Овруцької міської ради №13 від 11.02.2010 року.  

Керуючись ст.ст.   8,   10, 11, 60, 88, 196, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -  

  ВИРІШИВ :  

Позов задовольнити частково.  

Стягнути на користь   ОСОБА_1   з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, передбачену ст.48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", щорічну допомогу на оздоровлення за 2008-2009, роки в сумі   5575   грн.,  та судові витрати в сумі 120 грн   .  

Про перегляд заочного рішення може бути подана заява протягом 10 днів з дня отримання його копії .  

В разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, на рішення суду до апеляційного суду Житомирської області через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.      

  Суддя :