КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: №2а-2025/10                                                       Головуючий у 1- й інстанції Медвідь І.О.

Суддя - доповідач:  Лічевецький І.О.

У Х В А Л А

Іменем України

10 листопада 2010 р.          м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого –судді Лічевецького І.О., суддів –Грищенко Т.М., Мацедонської В.Е. розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Києво-Святошинської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»на ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 листопада 2010 р. в адміністративній справі за позовом Києво-Святошинської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»до дільничної виборчої комісії № 13017 про визнання дій незаконними та про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Києво-Святошинська районна партійна організація Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»звернулась до Києво-Святошинського районного суду Київської області з адміністративним позовом про визнання незаконною бездіяльності дільничної виборчої комісії № 13017 щодо неприйняття рішення про визнання недійсним голосування по виборам депутатів Києво-Святошинської районної ради. Одночасно позивач просить зобов’язати дільничну виборчу комісію № 13017 визнати недійсним голосування по цій дільниці щодо обрання депутатів Києво-Святошинської районної ради.

Ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05.11.2010 р. позовну заяву повернуто позивачеві у зв’язку з тим, що справа не підсудна цьому адміністративному суду.

В апеляційній скарзі Києво-Святошинська районна партійна організація Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»просить скасувати названу ухвалу та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, розглянувши подані документи і матеріали колегія суддів вважає, що скарга має бути задоволена виходячи з такого.

Повертаючи позовну заяву суд першої інстанції дійшов висновку, що ця справа підсудна Київському окружному адміністративному суду.

Такий висновок суду не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Особливості підсудності адміністративних справ, щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено частинами третьою –п’ятою статті 172 КАС України.

Зокрема, предметна підсудність таких справ залежить від рівня виборчих комісій чи комісій з референдуму та значення результатів оскарження для країни.

Відповідно до частини 3 статті 172 КАС України рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії щодо встановлення нею результатів виборів чи всеукраїнського референдуму оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Усі інші рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, члена цієї комісії оскаржуються до Київського апеляційного адміністративного суду.

Згідно частини 4 статті 172 КАС України рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії Автономної Республіки Крим, обласних, районних, міських (в тому числі міст Києва та Севастополя), районних у містах виборчих комісій щодо підготовки та проведення місцевих виборів; територіальних (окружних) виборчих комісій щодо підготовки та проведення виборів Президента України, народних депутатів України; обласних комісій з референдуму і комісії Автономної Республіки Крим з всеукраїнського референдуму, а також членів зазначених комісій оскаржуються до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

Частиною п’ятою названої статті встановлено, що рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій, за винятком рішень, дій чи бездіяльності, що визначені частинами третьою - четвертою цієї статті, оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням відповідної комісії.

З огляду на викладене, судом першої інстанції зроблено помилковий висновок щодо непідсудності цієї справи Києво-Святошинському районному суду Київської області, оскільки всі рішення, дії чи бездіяльність дільничних комісій, членів цих комісій оскаржуються до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Відповідно до частини 1 статті 204 КАС України підставою для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції є, зокрема, порушення норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 172, 199, 204, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу Києво-Святошинської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»задовольнити.

Ухвалу Києво-Святошинського районного суду Київської області від 05 листопада 2010 р. скасувати.

Адміністративну справу за позовом Києво-Святошинської районної партійної організації Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина»до дільничної виборчої комісії №13017 про визнання дій незаконними та про зобов’язання вчинити дії направити до Києво-Святошинського районного суду Київської області для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий        суддя                                                      І.О.Лічевецький

                         суддя                                                      Т.М.Грищенко

                         суддя                                                      В.Е.Мацедонська